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[国际观察]30年对华政策到了突破的时候


http://www.sina.com.cn 2005年11月21日10:11 海峡网-厦门日报

  布什这次来访,无疑把今年以来中美两个大国之间的密切互动推向高潮。中美交往的热络,既显示出中国的日益重要,美国越来越想了解中国、认识中国,也说明中美之间利益的广泛而全面。

  冷战结束后,中国在美国全球战略调整的角色置换中一直没有到位。中国对美国是敌是友,中国崛起对美国是威胁还是机会,美国国内一直存在着争论。由于定位不清,美国

的对华政策也不停地摇摆。直到“9·11”发生后,美国才认识到,其主要威胁是国际恐怖主义及各种非传统安全威胁。美国对中美关系进行新的定位,认为中国是美国的反恐伙伴,并调整一系列措施调整对华关系。

  美国对华政策调整的步伐明显加快,其主要标志就是今年9月美国副国务卿佐利克在美中关系全国委员会发表的政策演说。佐利克说,之前美国一直是仅仅鼓励中国融入国际社会,现在到了突破已实施了30年之久的美国对华政策的时候了。他说,我们现在需要鼓励中国成为国际社会负责任的一员,利益相关的参与者,共同维护和加强现存的国际体系。

  近来布什也不断强调,在我们能够达成一致的问题上,我们可以做出正面的改善。在那些我们不尽一致的问题上,我们可以用坦诚的方式逐步解决。从中可以发现,美国不仅在肯定中国在国际上的角色与作用,而且开始以积极的心态对待中国的崛起,并以此为基调调整对华政策。布什的访华无疑会推动着美国对华政策向这个方向的调整。

  小布什上台后,美国的台海政策一度向台湾倾斜,强调“协防台湾”,曾给中美关系带来冲击。不过,近几年来,美国的台海政策一直很稳定,它由“一中政策”、不支持“台独”、和平解决争端和支持两岸对话等构成。今年以来,两岸关系出现了新的变化。由于连宋访问大陆,两岸关系出现了缓和的局面。对于这一积极的变化,美国持乐见态度。布什前几天在接受香港凤凰卫视记者采访时表示,对台海问题的和平解决感到乐观。这说明,美国日益认识到台湾问题的敏感性,在中美共同利益不断突显的大格局下,陈水扁当局已很难操弄中美关系。

  总之,布什来访,无疑传递出了中美都渴望在双边重要而又复杂的关系上有所建树的积极信息。人们有理由对布什到访后中美关系的发展寄予更高的期待。

  ■厦大台湾研究院政治所所长 孙云(来源:厦门日报)


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