议案办理重实效（今观察）

　　宋伟

　　近年来，随着人大代表提交议案、建议等履职意识的增强、履职水平的提高，议案、建议等办理的质量受到了社会更多的关注，要求相关办理部门加大议案办理质量、注重办理实效的呼声越来越高。

　　事实上，议案办理的确存在提高质量的空间。有的承办单位答复虽好，但办理却拖拖拉拉，有的甚至敷衍了事，不能让代表满意、让人民满意；有的地方还出现过人大代表连续提出相同议案的尴尬局面。

　　如何使人大代表议案、建议等办理落到实处、办出成效？这既需要各级人大重视议案交办工作、加大督促承办单位的力度；也需要承办单位从对人民负责的高度来实实在在办理议案、建议等。

　　今年，全国人大在全面加强办理议案、建议等的基础上，专门列出了十个方面的重点处理建议，涉及党和国家的中心工作、改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点等。这十大建议，由人大专门委员会负责重点督办，大大增强了办理的效果。

　　要提高议案办理的实效，经常对议案办理“回头看”也是一剂良方。办理议案不能仅仅满足于“件件有着落、事事有回音”，更重要的是要提高办理的实际效果。对议案办理的情况，人大机关要对承办单位经常督促，紧盯不放，直到办理结果让代表满意；承办单位也要看看自己的答复是否已从“纸上”变成事实。通过“回头看”，及时对那些办理不力的单位敲警钟，增强承办单位和办理人员的责任心。

　　议案办理有了实效，才是真正对人民负责。

　　《人民日报》(2005年11月23日第十三版)