中原崛起话孟州　在创新中超越在实干中腾飞

　　创新理念在发展上跨越一步

　　这是一串闪光的足迹:

　　连续四年，孟州市综合经济实力在全省排名稳步提前，由第27位上升到第14位；

　　项目建设、出口创汇、招商引资等多项经济指标在焦作市名列第一，在全省名列前茅；

　　各项改革稳步推进，国有粮食购销体制改革、财政综合体制改革、乡镇机构改革、农信社改革等工作都走在了全省的前列……

　　为这串足迹作有力印证的，是一组骄人的荣誉:“全国科技工作先进市”、“全国生态农业示范市”、“全国精神文明创建活动示范点”、“全国文化先进市”、“全国计划生育优质服务市”、“国家星火农村信息化基地”、“全国科普示范市”、“河南省对外开放重点市”、“河南省创建文明城市工作先进市”、“河南省双拥模范城”、“河南省卫生城市”、“河南省综治工作先进市”等。

　　闪光的足迹、骄人的业绩，无不在向世人昭示着:孟州，正在以前所未有的势头，实现经济社会的跨越式发展！而这一切，首先源于全市干部职工发展理念上的创新。近年来，孟州市以执行力建设为载体，引导全市机关干部牢固树立了“群众利益无小事，为民服务零距离”的人本理念、“人人都是投资环境，人人都是发展主体”的责任理念、“接受任务不讲条件，完成任务追求圆满”的落实理念、“今天工作不努力，明天努力找工作”的危机理念和“发展是第一要务，效益是执行生命”的发展理念。通过树立五种先进的理念，着力倡导和培育了五种精神:强烈的创业精神，强烈的争先精神，强烈的创新精神，强烈的实干精神和强烈的奉献精神。

　　“人是发展的第一要素，必须用先进的理念武装人们的思想观念，充分调动全市人民干事创业谋发展的积极性和激情！”孟州市委书记史全新如是说。的确，正是在这种新理念、新精神的带动下，该市不断掀起招商引资上项目、优化环境谋发展、优质服务谱新篇的热潮，各行各业都涌现出了先进典型人物和先进事迹，世界500强企业英国吉凯恩公司、美国泛亚投资集团、上海卫邦公司、文莱华侨关英才先生等中外企业和客商纷纷落户、投资孟州，古老的河阳大地沸腾起来了！

　　创新思路在方法上超前一步

　　观念决定思路，思路决定出路。

　　孟州市委、市政府领导班子在对待县域经济的发展上，历来秉承“少说多做不张扬、大胆实践不争论”的原则，他们从本地的实际出发，提出了“综合经济实力在全省的排名一年递增一个位次，力争早日进入前十强”的发展目标，确立了“全党抓经济、核心抓工业、重点抓项目、全力创环境”全新的工作思路，并相应推出了超前的工作方法和举措:

　　——全党抓经济，突出抓质量。该市实行市级领导分包项目、分包乡镇工作制，“三级督察”制、“三步问责”制，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的“全党抓经济”的工作体系，突出抓财政税收工作，进一步提高财政资金运行质量；突出抓企业增效工作，大力发展循环经济和清洁生产；突出抓居民增收工作，积极增加就业机会，创造就业岗位，解决就业再就业问题。

　　——核心抓工业，突出抓调整。该市对中原内配股份有限公司、金山化工有限责任公司、隆丰皮草企业有限公司等有实力、有潜力、有带动力的优势企业，加大扶持力度，支持企业做大做强；引导冠达彩印、飞孟公司等中小企业加入大企业、优势企业的分工协作体系，增强自我发展的能力，促其尽快成长壮大；加快工业聚集区和民营经济长廊的建设，促进生产要素的合理集聚，大力发展产业集群；围绕机械加工、电力化工、粮食加工、皮毛加工等支柱产业，积极调整产品结构，拉伸产业链条。

　　——重点抓项目，突出抓招商。该市围绕优势选项目，多措并举筹资金，依托产业抓招商，推出了“1＋1”结对帮扶招商，组建小分队、小兵团招商，设立驻外办事处驻地招商等方法，仅今年前10个月，就合同引资19.7亿元，实际到位12.2亿元，新上了大缸径气缸套、铸入式气缸套、隆丰三期、阳光新城等超亿元项目10个，是2004年超亿元项目个数的2倍。

　　——全力创环境，突出抓服务。该市以法制宣传月活动为载体，扎实开展法制宣传教育活动，进一步提高广大干部群众的法制意识和依法办事的自觉性，进一步优化法制环境；以“四创”活动为载体，着重抓生态文明村镇创建工作，认真做滨河公园、污水处理厂、供水、供气、青少年活动中心等重点工程，进一步优化人居环境。

　　全新的思路、超前的举措，换来了经济社会发展的“满园春”:今年1至10月份，孟州市规模以上工业增加值预计完成25.2亿元，同比增长46.2％，地方财政收入增长50.4％，限额以上企业总产值增长35.1％，前三季度，完成出口创汇8704万美元，同比增长76.5％，农民人均现金收入3011元，同比增长24.2％。

　　创新环境在作风上领先一步

　　因为相关部门没有及时兑现应当的优惠政策，市长魏超杰在一次全市性的大会上向企业公开道歉，并立即责成有关部门在两天内落实了政策；为了使中原内配股份公司与世界500强企业英国吉凯恩公司合资成立的“中原吉凯恩”公司如期挂牌，商务局专门派遣业务人员住到省城，仅用12天就办好合资公司所有注册手续；康仁医药15家连锁店的营业执照竟然在两天内全部办结……

　　看到这些，你一定会为孟州的风度、孟州的速度而折服。的确，为了打造一支素质高、作风硬、战斗力强的干部队伍，努力营造务实、高效、诚信、温情的社会环境，把孟州变为吸引资本和人才聚集的“洼地”，孟州市真可谓步步超前、处处领先:

　　率先在全市干部职工中培育四种能力，即:发展经济的能力，使干部职工把提高发展经济的能力作为加强执行力建设的第一目标；依法行政的能力，在执政方式上坚持法治原则，在工作生活中严格遵纪守法；高效服务的能力，扎扎实实地为基层、为群众办实事、解难题；改革创新的能力，用时代的眼光、改革的精神、发展的理念，研究新情况，探索新路子，解决新问题。率先出台三项改革措施，即:改革行政审批制度，对新增减收费项目，涉路部门集中行动、涉企检查等与老百姓的生活密切相关的行政行为进行规范约束；改革工作方式，作出了“减少会议、减少文件、减少检查、减少领导同志事物性活动”的四项决定，在工作的要求、安排、实施、结束等各个环节都作出了明确规定；改革目标考核制度，对各单位的目标考核项目进行逐一完善，使每项制度都能切实发挥约束管理作用。

　　率先开展“四项创建”活动。完善公共服务，形成了以市行政服务中心为核心，联结13个乡镇、办事处便民服务中心，辐射250多个行政村的三级公共服务体系，实行“一站式办公”、“一条龙服务”，创建“高效孟州”；推进依法行政，铁腕打击“四乱”行为，着力解决厂村矛盾，创建“平安孟州”；倡导人性化服务，对外商实行“绿卡”服务，规划建设外商公寓，创建“温情孟州”；出台优惠政策，严抓政策落实，创建“诚信孟州”。

　　创新实现超越，实干铸就腾飞。掀过了辉煌的昨天，面对新的时代、新的起点、新的征程，孟州——中华韩愈故里、中原文明城市已经吹响了“十一五”征途的号角，她鼓满帆、牢掌舵、紧摇桨，朝着心中的梦想、希望的彼岸奋进！

　　城市名片

　　名称:孟州市位置:河南省西北部，南临黄河、北依太行面积:541平方公里人口:36万

　　经济:2003年综合经济实力居全省第14位市委书记:史全新

　　市委副书记、市长:魏超杰历史:秦朝设河雍县，汉称河阳，唐末改设孟州，明洪武年间改为孟县，1996年撤县设立孟州市，境内有仰韶文化、裴李岗文化遗址。胡锦涛、江泽民、贾庆林、李长春等党和国家领导人曾莅孟视察

　　名人:“唐宋八大家”之首韩愈、“八仙”之一韩湘子、美男子潘安、水浒名人武松、“当代武松”何广位等风景名胜:韩愈陵园、古周城、顺涧湖、黄河游览区特产:孟州苹果、四大怀药、羊剪绒、混浆凉粉

　　产业优势:机械加工、皮毛加工、电力化工、粮食深加工四大产业鼎立，四个工业规划区、两条经济长廊设计合理，设施完备，水、电、煤、天然气等资源充足

　　荣誉:“全国科技工作先进市”、“全国生态农业示范市”、“全国精神文明创建活动示范点”、“全国文化先进市”、“河南省对外开放重点市”、“河南省创建文明城市工作先进市”、“河南省双拥模范城”、“河南省卫生城市”等

　　孟州市重点对外推介项目

　　一、焦作市河阳酒精实业有限公司年产3万吨L－乳酸生产项目

　　项目总投资2.7亿元，年销售产值3.9亿元，年创利税8900万元。合作方式:以主要设备及工艺技术为主要投资方式。

　　联系人:薛勇电话:0391－8571358二、河南省中原康达实业有限公司年产20万吨农粮玉米深加工转化衍生“双歧因子无花果”系列产品项目

　　项目总投资6802万元，投产后可新增产值3.5亿元/年，新增销售收入28560万元/年，投资利润率为28.85％，年新增利润1385.51万元/年，投资回收期为4.65年。

　　联系人:薛迪炎电话:0391－8195247三、孟州市金麦味食品有限公司计划新建10条非油炸营养方便面生产线，年可加工优质小麦10万吨，项目总投资5600万元，投产后可新增产值5.67亿元，利税1.5亿元。

　　联系人:郭天福电话:0391－8181928四、河南英博纸业有限公司扩建10万吨再生新闻纸项目

　　主要产品为中高档再生新闻纸，2004年10月开工建设，截至目前已完成投资4000万元，2006年6月底形成年产5万吨规模生产能力，2007年底计划完成年产10万吨中高档新闻纸项目二期工程建设。

　　联系人:刘光辉电话:0391－3869999五、焦作市康华药业有限公司项目

　　计划新上项目:

　　1.新建8条GMP制剂生产线；2.康华GSP药品物流中心；3.清热解毒注射液(静滴)等产品开发项目；

　　4.5万亩怀地黄GAP种植与深加工项目。以上总投资20亿元，项目投产后，年销售收入可达60亿元，实现利润6亿元，项目建设周期3－7年。

　　联系人:行登恒电话:0391－8530782六、孟州市永动新科发展有限公司航空蓄电池智能充放电机和环保型硅胶体蓄电池项目

　　新建一条年产1200台航空蓄电池智能充放电机和环保型硅胶体蓄电池两条生产线。项目总投资1.5亿元，投产后，年新增产值达1.5亿元，新增利税2000万元。

　　联系人:缑村镇人民政府电话:0391－8571213

　　焦作市委书记、市人大常委会主任铁代生(右二)，焦作市委副书记、市长毛超峰(左三)在孟州市委书记史全新(右一)，市委副书记、市长魏超杰(左二)的陪同下检查焦作隆丰皮草有限公司项目建设工作。

　　亚洲最大的气缸套生产基地、英国GKN公司合作伙伴——河南中原内配股份有限公司生产场景