皖北纪行：走出制售假药阴影 打造中华最大药市

　　中新社亳州十一月二十二日电 题：走出假药阴影 打造中华药都

　　中新社记者 顾立军 龙剑武

　　安徽省亳州市是全国最大的中药材种植地和交易中心，中药材种植面积占全国的十分之一，饮片加工占全国三分之一，交易量位居全国四大药市之首。

　　然而二00三年六月，经新闻媒体曝光，亳州制售假冒防治非典药品事件震惊全国，当地有关部门对药品药材市场进行了大规模的专项整治，加强市场管理。两年多过去了，如今亳州中药材市场的发展情况如何？记者近日走访了这个曾经蒙上假药阴影的“药都”。

　　亳州中药材交易中心是全国规模最大的中药材集散市场之一，占地四百余亩，交易大厅两层三点二万平方米，固定门面四百余个，每天上市品种两千余种，日上市量和客流量全国最多。

　　来到交易中心，看到市场周边经营药品的商号林立，人来人往，十分热闹。走进交易大厅，阵阵中药材香味就扑鼻而来，厅内人声鼎沸，如同置身于农贸市场。各家商贩分门别类，在不同区域内经营着品种繁多的中药材，秩序井然。

　　在质检中心，富有经验的老专家详细介绍了日常管理中药材辨别的经验；在一家民营的大型药材商铺内，女老板向记者大谈品牌化经营的生意经；记者还在中药超市里看到琳琅满目的中成药货架，在中药制药企业参观了现代化生产的流程。亳州药材市场规范繁荣的面貌给记者留下了深刻的印象。

　　亳州市工商局局长万德玉介绍说，假药事件是不法商贩钻了体制不顺的空子，尤其是在非典期间。如今市场已经得到了全面整顿，由千家万户进入市场改为公司经营，设立了药检中心。工商部门由当初的职责不清转变为分工明确，管理市场秩序，打击超范围经营，配合药监局打击假冒伪劣行为。

　　截至二00五年九月底，在药品药材市场专项整治中，共查办各类违法案件五百九十九件，中药材市场执法人员每天分成五个小分队在市场内进行巡查，发现问题随时处理。工商部门重点推行“经济户口制”、“监管责任制”和“市场巡查制”，已建立起对交易中心内药材经营户的全面监管和长效监管机制。

　　安徽省工商局局长严桂夫说，经过药市整治，亳州市提出了药业经济“三步走”的发展战略，即第一步对中药材交易中心实行公司化管理，规范药材市场经营秩序，加强市场主体的监管和经营范围的监管；第二步大力发展中药材种植、加工业的产业化；第三步在产业化的基础上，推动中药的现代化。

　　亳州计划通过五到十五年的努力，建成全国最大的中药材GAP种植基地，实现商业经营和管理的现代化，中药工业完成结构调整和升级，拥有几个市场较好的中成药品牌，使亳州中药产业逐步达到规范化、标准化、科学化和国际化，推进该市药业经济的飞跃发展。

　　亳州市盛产中药材，自古就有“药都”之称，也是东汉神医华佗的故乡，《中国药典》中冠以亳字的就有“亳芍”、“亳菊”、“亳桑皮”、“亳花粉”等，这些都是亳州曾经的辉煌，虽经过假药事件的打击，但如今这个古老的药材之乡已走出阴影，走上了打造产业化、现代化药都之路。