以人为本抓好血防

　　本报记者 谭克扬 实习生 朱烨 胡召玉

　　以人为本，积极稳妥地抓好血吸虫病防治工作，是关系到全省疫区广大人民群众身体健康和社会稳定的大事。为此，省十届人大常委会委托省人大常委会副主任唐之享率领教科文卫委员会部分组成人员，就贯彻实施《湖南省血吸虫病防治条例》等情况，专门听取了省卫生厅的汇报，并分别赴常德、岳阳两市血防一线进行专题调研，现场查看了4个县（区）

　　唐之享高兴地说，《条例》颁布实施近6年来，省政府和疫区各级政府加强领导，坚持预防为主、科学防治、依靠群众、综合治理的方针，全省急性血吸虫病疫情得到了有效遏制，发病人数降到了历史最低水平。各地政府及卫生、血防等部门，采取多种形式，广泛进行宣传，编印了10万本《条例》单行本、20万册《中小学生血防常识》、10万册《乡村医生血防教材》等资料发放，收到了明显的宣传成效。

　　省政府高度重视血防工作，每年都要召开一至两次常务会议研究部署血防工作。去年，省政府血防领导小组成员单位由原来的15个增加到了24个，并建立了部门血防责任人与血防联络、部门述职和部门联系点制度。省财政对血防经费的投入逐年增加，由2000年的1200万元增加到了现在的2190万元。我们在调研中了解到，省财政厅联系岳阳市君山区的血防工作8年如一日，大力支持这个区的环改灭螺工程建设。卫生、农业、水利、林业、教育等相关部门，严格履行职责，相互密切配合，在做好查螺灭螺人畜查病治病、兴林抑螺、改水改厕、健康教育等工作方面，都取得了明显成效。

　　按照《条例》规定，省有关部门制订了全省急性血吸虫病应急处理预案，建立了严格的疫情监测和报告制度。全省各级筹措资金3．7亿元，优先实施了一批灭螺工程。坚持每年秋冬季节在疫区开展一次大规模的人畜同步免费化疗，近5年全省共化疗197万多人次、36万多头耕牛。省政府把救治巨脾型晚期血吸虫病人作为一项突出工作来抓，视情给予每例手术病人6500元不等的补助，至今已使全省56％的符合手术指征的对象得到救助。现在全省已有1个市、7个县（区）、114个乡达到国家血吸虫病传播阻断标准，34个乡达到传播控制标准，急性血吸虫病发病人数连续5年控制在300例以下。同时，省政府决定从去年开始进行血防机构改革，将市县血防办与卫生局合并，在疾控中心建立血防科（室），把原市血防所（站）改建为血防专科医院，基本理顺了血吸虫病防控体系。

　　谈到存在的问题，唐之享神情凝重地说：疫区一些地方血防与招商引资、发展地方经济的矛盾；血防与发展养殖业、调整农业产业结构的矛盾；血防教育、全民动员参与血防与上级支持、帮助、克服“等、靠、要”思想的矛盾依然存在。部分地区和单位对血防工作的长期性、复杂性和艰巨性等缺乏足够认识。疫情形势依然严峻，目前全省尚有钉螺面积265万亩，占全国一半，尚有未控制流行区30个县（市、区、农场），现有血吸虫病人21．2万人。血防基础设施建设还有待加强。

　　如何进一步贯彻落实《条例》？唐之享恳切地指出：各级政府一定要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、建设和谐社会的高度来认识和做好这项重要工作。要进一步落实政府责任、加强领导，建立血防政府目标管理责任制，明确各级政府领导和有关部门的职责和任务，把血防纳入疫区经济和社会发展总体规划，与公卫体系建设紧密结合，统筹规划，全面开展综合治理。到2008年，要实现8个县（市）达到传播阻断、15个县（市）达到传播控制，其余县（市）达到疫情控制的标准。

　　要进一步加大血防投入，各级政府要按照《条例》规定，把血防必需经费列入本级财政预算并逐年增加。切实加强血防基础设施建设力度，加大对基层血防站的基本建设和设备设施的投入。进一步加强血防队伍建设。建立健全省、市、县、乡疫情信息报告系统，形成从省到村的五级疫情监测网络。