综治花开报平安

　　三年前，甘肃省委省政府把治安防控体系建设作为社会治安综合治理的一项标志性工程，摆上重要位置。三年来，甘肃社会治安防控体系建设，有力地推动了全省社会治安综合治理各项措施的落实。国家统计局的调查资料显示，公众对甘肃省社会治安的满意率达到90%以上。

　　一

　　定西市安定区位于甘肃省中部，素有“兰州门户、甘肃咽喉”之称。2003年以来，安定区委、区政府通过认真落实人防、物防、技防措施，建立了一套打得狠、防得牢的治安防控网络体系。他们充分调动社会各方面力量，在11个社区和4个治安小区建起了警务室，负责信息收集、治安管理、服务群众等工作；督促指导社区各单位落实物防、技防设施，进行安全防范教育；开展治安巡逻检查，维护社区治安稳定。在经济条件较好的金融、税务、电力等单位，安装了与各经营网点联网的内部图像监控系统，在机关、企事业单位的重点部位安装了智能报警和红外线监控系统，并与110报警台联网，建成了城市动态监控管理网。在数字程控方面、建立GPS卫星定位、电子巡更、公安专网查询、110智能报警、公安无线通讯等八个系统为一体的公安指挥中心。在农村全面推广和开展“十户联防”工作，形成了有效的防控机制。

　　二

　　酒泉市是西部名城，开展治安防控体系建设以来，该市全面建立“一制、双线、五层、三点、六支队伍”治安防范管理体系，基本实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标，为全市经济社会协调发展营造了良好的社会环境。

　　实践证明，以综治工作目标责任制为龙头，政法机关和党政组织的“双线”制，为全市治安防控体系建设的逐步完善和高效运转提供了强有力的组织保障。在社区、村(组)基础调解防线，楼院、(村)居民治安看护防线，警务责任区治安巡逻防线，跨区域治安联防防线和三级应急卡口防线的“五条防线”建设中，科学配置资源，充分发挥各条防线作用。在工作方法上，他们始终把治安防范队伍的建设和整合作为重点，抓牢抓实。在农村，实行“农村治安防范有偿服务”的工作模式，解决了农村(牧区)传统工作模式滞后的问题。

　　在预防未成年人违法犯罪工作上，坚持做到年年有部署，年年见成效。颁布实施了《酒泉市中小学校道德法制教育大纲》，并在学生比较多的重点学校建立警务室，派驻社区民警，协助学校加强内部治安管理工作比。今年前9个月，酒泉市25岁以下青少年违法犯罪作案成员数比去年下降4.9%，酒泉市委政法委也被有关部门推荐为全省未成年人思想道德建设先进单位。

　　三

　　长庆油田油矿区分布于甘肃庆阳市6县1区，点多线长，管理难度大。长庆油田积极开展法制宣传教育，严厉打击各类涉油犯罪。加强对一类输油管线，单井和要害部位的防范控制，发挥“点”在区域防范中的支撑和依托作用。由治安巡警、油田经济民警和各乡镇专业管护队联手行动，加强对交通要道、重点井场、易发案部位的治安巡逻，强化对“线”的防范控制。以派出所、刑警中队和群防群治组织为主，切实加强对“面”的控制。采取有偿承包与专业管护相结合的办法，将管护责任落实到县、乡、村、户，最大限度地调动了基层群众管护的积极性。并认真开展油区专项整治，依法取缔土炼炉、收油点、非法占井等问题，为油田生产建设创造了良好的社会环境。

　　构筑治安防控体系犹如鲜花盛开甘肃大地，我们有理由相信，随着《社会治安防控体系建设2006年至2008年三年工作规划》正式出台，创建平安甘肃的工作将再上一个新台阶。

　　（责任编辑：秦静）