描绘城乡和谐画卷

　　“只有让老百姓享受到改革发展带来的成果，才是为政者的最高境界！”高安的决策者们这样诠释着和谐的含义。为此，高安市委、市政府响亮地提出：发展是第一要务，民心是头号工程。统筹城乡发展，实施惠民工程，是构建和谐平安高安的必由之路。

　　社会保障托起和谐之本

　　高安市把建立完善社会保障体系作为社会发展的“稳定器”、经济运行的“减震器”和社会公平的“调节器”。城市居民最低生活保障、农村特困户救助、城乡医疗救助三大阳光工程，像和煦的春风，温暖了3．3万名救助对象。

　　从今年1月起，城市居民最低生活保障标准由每人每月100元提高到120元，并全部实现邮政和银行社会化发放。对农村特困户、城市低保户、70岁以上老年人，年老复退军人等自费患者在医疗上实行“二免四减半”的优惠政策。为加快农村“五保”和城市“三无”对象集中供养进程，该市今年以来新建和改扩建敬老院22所，投入建改资金384万元，年底全市“五保”户集中供养率将达到70％以上，随着福利院搬迁工作的完成，城市“三无”对象集中供养率达90％以上。

　　城乡一体彰显和谐魅力

　　围绕“把高安建成现代化中等城市”的目标定位和“一江两岸、一城三区、四桥三路、东西延伸”的发展战略，高标准改造城南、高质量拓展城北，高速度开发城东。近三年来，全市累计投入资金10多亿元，先后竣工了筠州大桥、大观楼、汽运城、高安中学异地扩建等一批重点城建工程，新开通了赤土板北路、桥北北路、南莲路等城市主要道路，启动了高胡一级公路、瑞阳大道建设、人武部营院搬迁等十大重点工程，城市规划面积由12平方公里扩大到24平方公里，新增城区人口10多万人。城市街宽了、路畅了、楼高了、灯亮了，古老的瑞州城更显年轻，充满活力。

　　在新农村建设中，该市因地制宜，尊重群众意愿，引导农民建设“农家山庄式”新村、“田园风光式”新村、“精品小区”和“农民别墅式”新村，114个帮建单位与56个示范村镇结成对子，在人、财、物等方面大力倾斜，从而充分调动了农民的积极性。目前，全市完成了1000多个村庄的“两图一书”编制，启动了600多个村庄的旧村改造，投入规划建设资金2600万元，启动民间新村建设资金1．16亿元，八景镇上保蔡家村、上湖乡南坪谌村、独城镇南湖村等一个个文明新村魅力四射，和谐和美。

　　民心工程积聚和谐源泉

　　围绕事关农民切身利益的“路、电、水、医、学”等突出问题，该市不断加大投入，发展农村社会事业，改善和提高农民生活质量。

　　近三年来，高安大力实施“乡村道路”工程，共筹措6000多万元资金建设乡村公路，拓宽道路和路面硬化330多公里。投资3．6亿元的高胡一级公路贯穿5个乡镇，直达赣粤高速，建成后将极大改善沿线农村的交通状况。为加速农村精神文明创建，在大力扶持乡村文化活动场所建设，促进高安采茶戏繁荣发展的同时，市里提出了用3至5年时间基本实现有线电视村村通的目标，全市实现了23个乡镇、街道、管委会的光缆联网，开通了58个村委会，700多个自然村的有线电视，接入农户达2万余户。

　　此外，高安市还初步建立了农村公共卫生服务体系和农村公共卫生事件应急机制，确保农民群众看得起病。教育事业迎来了大发展、大繁荣的春天，高安中学、高安二中强强联合，组建高安教育集团，投资1．2亿元建成的高安中学新校区，带来了高安教育环境和教学质量的大跨越。（邓余良夏旭阳葛友爱）