学习党的十六届五中全会精神词解(27)农村双层经营体制

http://www.sina.com.cn 2005年12月07日04:57 光明网-光明日报

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村经济的一项基本制度，也是党在农村的一项基本政策。我国农村现行的双层经营体制是在改革开放初期由农民创建，并得到中央肯定的农村基本的生产经营制度。

　　农村双层经营体制将农村经济组织分为两个层次一层为集体经济组织的统一经营，另一层为家庭分散经营，两层之间通过承包的方式联系起来。它在保留集体经济的某些统一

经营职能的同时，以分散的农户家庭经营为主，即将集体的土地和各项生产任务承包给农户经营，使承包农户成为拥有一定的生产经营自主权的基层经营单位。集体统一经营是集体经济组织中的一个经营层次，其主要内容是管理集体资产，协调利益关系，组织生产服务和集体资源开发，壮大经济实力，解决一家一户难以解决的困难。家庭承包经营是双层经营体制的基础，实行家庭承包经营的农户，享有土地承包权、生产自主权和经营收益权，在承包期内，享有相对独立的土地使用权，能够自主经营，依照合同规定享受相应的权利和履行法律规定的负担义务。