坚持用科学发展观统领政法工作全局

　　今年以来，政法部门在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下，认真落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会的战略目标，积极开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，广泛开展平安建设，加强治安管理，严厉打击经济犯罪，集中处理涉法涉诉信访问题，加强新形势下的对敌斗争，深入推进司法体制和工作机制改革，有力维护了国家安全和社会稳定，保障了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。当前，做好政法工作、维护社会稳定既有很多有利条件，也面临着更多的新情

　　用科学发展观统领政法工作全局，要牢牢把握发展是硬道理的战略思想，为“十一五”规划的顺利实施提供有力的法律服务和保障。没有经济的发展，没有人民群众物质文化生活的改善，很多矛盾难以解决，不稳定因素难以消除。政法部门服务改革开放和经济建设大局，应把维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益作为立足点、出发点和归宿。

　　用科学发展观统领政法工作全局，要牢牢把握改革发展稳定的结合点，把维护稳定的着力点放在调节好利益关系上。当前人民内部矛盾多样多发，其实质是利益冲突，大量不稳定因素是由于利益冲突引发的。改革发展稳定的结合点就在于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。化解矛盾、维护稳定的治本之策，是按照科学发展观的要求，完善社会利益协调和社会纠纷调处机制，让最广大人民群众共享改革发展的成果。一切改革发展的举措，都要着眼于保护好工人、农民等基本群众的利益，保护好群众最现实、最关心、最直接的利益。要牢固树立与科学发展观相适应的政绩观。科学发展观要求的政绩是既要实现经济的发展，又要实现社会的稳定。

　　用科学发展观统领政法工作全局，要牢牢把握以人为本，把执法为民落实到各个执法环节中去。以人为本是科学发展观的核心。坚持以人为本，就要牢固树立人民群众主体地位的意识。政法机关在执法办案中要相信人民、依靠人民、为了人民，把严格公正文明执法落实到一切执法活动中去。这是判断政法部门性质的试金石，也是今后一个时期政法工作的总要求。政法部门必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，把执法公正、一心为民作为根本指导方针。

　　用科学发展观统领政法工作全局，要牢牢把握统筹兼顾，促进政法工作全面协调发展。坚持统筹兼顾，是科学发展观的基本要求，是辩证唯物主义的基本观点。政法部门落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾，正确处理打击和保护、惩治和预防、管理和服务、当前与长远、局部与全局等重大关系，把握好维护社会稳定的大局。经济社会可持续发展，也要求维护社会稳定工作应致力于国家长治久安，统筹治标和治本两方面的措施。既要及时化解矛盾，解决不稳定问题，更要从源头上减少社会矛盾和不稳定因素；既要解决好人民群众反映强烈的现实问题，也要查找思想观念、法律制度、体制机制等方面的深层次原因，研究带有根本性、长期性的措施。

　　用科学发展观统领政法工作全局，要牢牢把握改革创新，完善落实科学发展观的体制机制保障。政法机关全面落实科学发展观，需要有力的体制机制保障。在我国社会进入新的发展阶段，新情况、新问题不断出现的情况下，必须用改革的办法和创新的举措，加快突破长期影响和制约政法工作的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰。要按照中央的统一部署，积极稳妥地推进司法体制改革。

　　要不断创新工作方式，注重现代社会管理和科技手段在政法工作中的运用，通过创新提高执法水平。

　　当前，政法机关要按照构建社会主义和谐社会的要求，充分发挥职能作用，在继续强调打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务四化的同时，要全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护公平正义、服务改革发展的职能，更加注重运用多种手段化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐；更加注重贯彻宽严相济的刑事政策，突出打击重点，最大限度减少社会对立面，以取得更好的社会效果；更加注重对犯罪多发人群的教育管理，最大限度地减少犯罪人员；更加注重发挥专群结合的政治优势，提高基层维护稳定的能力；更加注重社会管理责任制的落实，把各项工作都纳入有人负责的严密管理之中；更加注重执法的规范化建设，不断提高政法干警严格公正文明执法的水平；更加注重全民法制教育，引导人民群众依法表达自己的诉求。

　　明年和今后一个时期政法战线维护社会和谐稳定、保障改革开放和社会主义现代化建设的责任重大，任务艰巨而光荣。让我们高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领政法工作全局，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎扎实实地做好各项政法工作，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，保障"十一五"规划的实施，作出新的更大的贡献！