政府依法行政促进企业规范发展

　　本网湖州12月11日电 郑锐 记者李建平 由本网主办、浙江省湖州市政府承办的法制经济论坛12月10日至11日在湖州举行。原中央书记处书记、中央政法委书记、全国政协副主席任建新，中国法学会党组书记、常务副会长刘飏，原浙江省政协副主席吴仁源，中共湖州市委书记孙文友、市长黄萌，本网社长贾京平出席论坛。相关学术研究机构的专家学者、政府官员、律师和法律顾问、法律工作者以及企业负责人，共一百余人参加了本次论坛。

　　湖州与法律界有着深厚的渊源，清末著名法学家、中国近现代法律的奠基者沈家本就诞生在这里。几年来，湖州一直致力于发掘利用沈家本法律文化资源，推动中国法律史文化教育基地建设。湖州1984年即建立了企业法律顾问制度，是实行这一制度较早的地区之一。

　　本次论坛的主题是“政府依法行政与企业规范发展”。论坛旨在研讨我国企业在上市、重组、兼并、维权过程中的相关法律问题和政府的监管责任问题，提升政府部门对企业行为的监管水平，促进政府依法行政，增强政府人士、专家学者、企业家与法律工作者的相互沟通和交流，推进我国企业法律顾问制度的进一步完善。

　　任建新在讲话中指出，在我国经济建设突飞猛进、法制建设日益完善的今天，探讨新形势下政府该如何更好地依法行政，履行自己的监管责任，企业如何在法制轨道上实现高效率的可持续发展，是非常必要的，也是非常及时的。说到底，市场经济更是法制经济，离开法制的框架，政府监管将无所适从，企业的可持续发展也成为一句空话。作为这一次论坛的主办方，《法制日报》是我国法制领域最大的专业传媒，是我国政法战线的喉舌，希望《法制日报》充分发挥舆论宣传的作用，大力宣传党和国家大政方针，宣传社会主义民主与法制，宣传中国在立法、司法、执法和普法方面的成就和信息，希望《法制日报》能继续“保持法制媒体权威地位，彰显中央大报法制本色”。

　　刘飏在讲话中指出，加入WTO后对我国的政府和企业都提出了严峻挑战，要求政府在法律范围内活动，努力实现思想观念和管理方式的转变，即由权力本位向责任本位转变；由注重依靠行政手段向注重依靠法律手段转变；由无限政府向有限、服务型政府转变。而在市场经济条件下，政府的最高层次管理方式就是依法行政，为企业自主创新、规范发展提供良好的投资环境、市场环境和法治环境。而企业则应遵循市场经济规律和运行规则，依法经营，诚实守信，规范发展。

　　在本次论坛上，湖州市市长黄萌、国务院法制办公室研究司副司长李岳德、司法部律师公证指导司副司长周院生、中国社会科学院法学所社会法室主任刘俊海、中华全国律师协会专门委员会副主任李静冰、中国政法大学教授赵旭东等围绕“政府依法行政与企业规范发展”这一议题展开精彩的演讲并和与会者进行了热烈的讨论。

　　此次湖州论坛是本报主办的第五次法制经济论坛，此前的四次论坛分别是：2004年5月16日在河南焦作市举办的主题为“企业权益保护”论坛；同年7月31日在江苏苏州市举办的主题为“民营企业权益的法律保护”论坛；同年10月28日在北京举办的主题为“关爱生命，安全出行”论坛；今年7月31日在北京举办的主题为“企业改制及公司运营中的法律事务”论坛。

　　参加本次湖州论坛的浙江省相关部门领导还有，浙江省政府法制办主任郑志耿、省司法厅厅长胡虎林、省高级人民法院副院长童兆洪等。本网总编辑雷晓路主持了本次论坛。