社会构建：和谐平安惠百姓(2)

　　本报记者 郭本玉坚持立党为公、执政为民，突出抓好就业再就业、社会保障、困难群体救助、改善生活环境、丰富精神文化生活等广大人民群众关注的热点难点问题，每年都集中财力物力为市民解决10件实事、好事，使人民群众充分享受到改革发展的成果。深入实施“民心工程”。扩大就业、促进农民增收、完善社会保障体系和救助体系等12件实事取得明显成效，件件实事办到了群众的心坎上。关心困难群众的生产生活。结合先进性教育活动，深入开展“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”、“慈心一日捐”、“送温暖献爱心”和机关

　　标本兼治铸平安化解矛盾求和谐。有矛盾才要和谐，要和谐就得化解矛盾。市委、市政府在平安建设中，把排查调处各类矛盾纠纷，作为平安建设的重要内容，在化解矛盾纠纷中求得全市社会的和谐。

　　健全网络，把排查调处触角延到边伸到底。全市所有乡镇街道办事处都建立起了调解中心，实现了村村有治安信息员的目标。完善制度，排查调处工作走上制度化、规范化、经常化轨道。强化矛盾纠纷排查制度、情况报告制度、交办督办制度、协调会议制度、考核奖惩制度的落实，实现了矛盾纠纷排查调处工作的规范化。坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实现了矛盾纠纷排查的经常化。进一步完善矛盾纠纷排查调处工作报告、协调例会、督查督办、领导包案等一系列制度和措施，构建起市、区县、部门、基层单位四级矛盾纠纷排查调处网络。

　　今年以来，全市先后开展了4次矛盾纠纷集中排查调处活动，共排查出矛盾纠纷1326起，调处1206起，调处率达91%，其中预防“民转刑”案件146起，避免集体上访事件34起。对40件重大矛盾纠纷实行市领导挂包责任制，进行挂牌督办，得到有效调处。

　　大力组织实施“四五”普法和“三五”依法治市规划，努力为建设“平安淄博”营造良好的法制环境。先后组织开展了建设“平安淄博”法制宣传月、《道路交通安全法》巡回宣讲、12.4全国法制宣传日等集中法制宣传教育活动。创新形式，加大资金投入，在市级主要新闻媒体开办了“建设平安淄博，维护社会稳定”、“法在身边”等普法和固定法制宣传栏目，扩大了法制宣传教育的影响和覆盖面，增强了法制宣传教育的针对性和实效性，人民群众的法律意识普遍得到增强。

　　治安，维系着社会的运转秩序，关联着群众的安宁，是社会稳定的晴雨表。市委、市政府大力推进社会治安综合治理，坚持标本兼治，铸就了全市的平安，为人民群众营造了一片安居创业的乐土。

　　深入开展严打整治斗争。做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么时候犯罪突出就在什么时候打击，什么打击方式更为有效就采取什么打击方式，进一步增强“严打”的主动性、针对性和实效性。今年1-10月份，共破获各类刑事案件13757起，抓获犯罪嫌疑人5316名，打掉犯罪集团283个，查获团伙成员1143人，缴获赃款赃物价值1108.51万元。2004年以来，全市共破获各类刑事案件21474起，抓获犯罪嫌疑人8267名，打掉犯罪集团449个成员1829名，始终保持了对刑事犯罪的高压态势，刑事犯罪率呈下降趋势。

　　大力加强治安防控体系建设。始终贯彻“打防结合，以防为主”的工作方针，构筑起人防、物防、技防“三位一体”的社会治安防控体系，青少年违法犯罪上升势头得到有效遏制。