吉利:一座正在崛起的石化工　业城———　洛阳市吉利区“十五”建设成就巡礼

　　黄河明珠熠熠生辉，河阳大地春意盎然。“十五”期间，吉利区顺利完成了国民经济和社会发展的预定目标。到2005年年底，区生产总值和财政收入分别比“九五”末翻了一

　　吉利因石化而建区，随石化而发展，是一个典型的石化工业区。“十五”以来，吉利区委、区政府坚持从区情出发，明确提出了“依托石化、化纤资源优势，以吉利科技园为载体，以石化、化纤配套及后加工、精细化工项目建设为重点，以招商引资和启动民间资金为突破口，大力实施工业强区战略，做大做强石化产业，推动区域经济快速健康发展”的经济发展思路。以发展石化、化纤产业为重点，强力推进石化工业基地建设。先后投资20多亿元，实施了黎明院吉利产业基地、2万吨双向拉膜、10万吨双氧水、1万吨MTBE和3000吨异丁烯、18万吨聚酯及15万吨短纤等30余个工业项目。目前，15万吨双氧水扩能、10万吨液化气深加工、2万吨丙烯及环氧丙烷、5万吨轻烃燃气和特纯气体等一批项目，即将开工建设。目前，区内已具备了年产38万吨聚酯、35万吨涤纶丝、10万吨聚丙烯、2.8万吨聚丙烯双向拉膜的生产能力，初步形成了以石油化工、化纤纺织、精细化工为主导产业的工业发展格局。2005年全区生产总值较上年增长18％，财政一般预算收入较上年增长30％，继续保持了快速增长的势头。

　　栽下金梧桐，为引凤凰来。为了更好地吸引外来投资，激活本地经济，几年来，吉利区委、区政府先后投入资金6000余万元，用于吉利科技园水、电、道路等基础设施和配套工程的建设，建立了园区行政服务中心，实现了“一站式办公、一条龙服务”。坚持把城市建设放在优先发展的位置，按照“拉大城市框架，提高城市品位，完善城市功能，加强城市管理”的基本思路，逐步完善了中心区、工业区、商业区和行政区四大功能组团，先后建成世纪广场、安居工程、广播电视中心和生态植物园等城市基础设施20余项。通过大力实施“绿、亮、净、美、畅”工程，全区绿化覆盖率达到43％，人均公共绿地面积达到10平方米，形成了三季有花、四季常青、一街一景、一路一景、自成一体、和谐统一的城市风格。先后获得了省级园林城区和河南省人居环境范例奖等多项荣誉。

　　在加快经济发展的同时，坚持以人为本，积极推进和谐社会建设。“十五”期间，区委、区政府每年都要围绕群众关心的热点难点问题，有计划地办好实事好事，与人民群众生活密切相关的教育、卫生、广播电视等各项社会事业得到了前所未有的发展。免除了小学生杂费，建立了贫困学生教育救助基金；大力实施“健康工程”，免费为农村群众进行体检，建立健康档案，为特殊群体和特困家庭提供医疗救助；积极推进电视数字化，实现了“村村通光纤”，有线电视入户率达90％以上；区文化活动中心即将建成，广场文化、社区文化等群众性文化活动开展得红红火火，获得了河南省先进文化区称号；坚持以工业反哺农业，大力实施农业产业结构调整，认真落实农业税减免政策；在全市率先建立了农村居民最低生活保障制度，开创了农民“吃低保”之先河；在全市率先实现了村村通自来水，通有线电视，通柏油路，是全省首批整体实现小康的县区之一，城镇居民人均可支配收入达到11000元，农民人均纯收入达到3900元。

　　今后五年，吉利区面临着难得的发展机遇。省委发展郑汴洛城市工业走廊和洛阳市委建设中部地区最大的石化工业基地的重大决策，使吉利区石化产业将迎来新一轮大发展。洛阳石化总厂将炼油规模扩大到800万吨/年，新建45万吨/年二甲苯联合装置；西霞院工程的开工建设，使吉利区成为小浪底旅游中观赏“高峡平湖、千岛卧波”美景的最佳驿站；沿海地区产业加速向中西部地区转移，为吉利发挥区位优势、扩大开放，提供了前所未有的发展机遇。“十一五”期间，区委、区政府决心完成工业投入40亿元以上，全区工业增加值将达到20亿元以上，规模以上工业企业销售收入将达到60亿元以上，以此支撑和带动全区经济快速发展，使全区生产总值达到40亿元，财政收入达到4亿元以上。吉利区坚实的发展基础，优越的人文环境，使之成为一块极具发展潜力的投资热土。吉利人民热忱欢迎四海宾朋和有识之士到吉利投资建设，共抒凌云志向，同谋发展计策。(郭意琳)

　　吉利科技园一角