政府法规交由律师起草

　　本报讯昨日，在市人大常委会立法咨询专家迎春座谈会上专家建言，今后起草立法草案时，应多委托高校、律师事务所等第三方力量，防止公共权力部门化，部门权力法制化。

　　立法咨询专家、西南政法大学行政法学院院长郑传坤称，去年他曾研读过几部地方法规草案，发现很多地方与有关法律相违，根本就是部门利益的体现。凡是与政府部门有利的条款都写进草案，有违部门利益而与市民生活相关的东西，则被摒弃在草案之外。

　　政府希望用法律来规范市民行为，市民希望用法律来限制公权力。作为立法机关的市人大及常委会，一定要站在公正中立的位置上立法。他建议，一些法规草案可委托给第三方如高校、律师事务所起草。受托方既是法律法规行家，同时也与法规制定无大的利益冲突，更能做到客观公正。

　　立法咨询专家王连昌建议，立法草案在进入人大常委会审议前，可先提交给政协委员讨论。对此市人大法制委有关负责人称，该建议操作性强。他们将尽快协商落实该建议，争取立法草案在人大常委会审议前先提交给政协委员讨论。

　　记者朱明跃文网络编辑：李平