印度不是政治牌（热点热评）

　　曾几何时，国际社会喜欢议论“中国”：先是美国与中国套近乎，跟苏联打“中国牌”；后来是俄罗斯与中国迅速接近，跟美国打“中国牌”。去年以来，中外舆论开始津津乐道“印度牌”。

　　今年元旦刚过，日本新外相麻生太郎首次出访就来到印度。日本一家媒体表示，在中日关系遇到困难的时候，麻生访印可以牵制中国。对此，印度一位官员指出，日中关系和日印关系之间没有必然联系，印度不是一张牌，印度不打别国的牌，也不允许别国打印度的牌。

　　去年，印度总理访美，受到了超乎常规的礼遇，成为布什第二任期内第一个享受“国宴”的外国领导人。在核能合作问题上，在不扩散问题上调门一向很高的美国准备放印度一马，在美国国内引起广泛争议。一位支持与印度开展核能合作的美国国会议员公开表示，这背后的考虑就是利用印中之间的矛盾，通过加强与印度的关系来制衡中国。

　　俄罗斯等国媒体和专家则多次提出，俄印中应联合起来，共同应对美国的渗透与扩张。当东盟与印度建立对话机制并邀请印度领导人出席东亚峰会时，关于东盟利用印度平衡中国影响的说法也赢得一些人的青睐。

　　其实，事情并非如此。近年来，随着经济高速发展，印度的国际影响也在稳步扩大。印度外交日益活跃，与各大国及东盟等地区组织的关系都在发展，争当安理会常任理事国也使人对其刮目相看。

　　于是，印度的国际角色成为国际舆论关注的热点。

　　在印度与有关国家关系的互动中，印度显然不是配角，如果算不上主角，至少也是平分秋色。印度的文化、国情和国力，决定了印度作为一个正在上升的大国，奉行的是独立的外交政策，印度不会成为别国的附庸，也不会成为别国手中的一张牌。

　　印度一位知名的国际问题专家将印度的对外政策概括为“平衡外交”，也就是在大国中间采取不偏不倚的政策，不是拉一个打一个，也不是傍一个甩一个。这种外交政策增加了印度外交的灵活性与主动性，最大限度地维护了印度的国家利益。

　　回顾印度独立以来的对外关系史，人们不难发现，即使是在美苏进行你死我活的争霸年代，印度也没有完全放弃独立的外交政策而“投靠”任何一方。事实上，印度还一直是美苏竞相争取和拉拢的对象。这一态势不仅使印度维护了自身的利益，还获得了最大的好处。直到如今，俄美仍争着向印度出售先进武器，这在大国中也是罕见的。可以说，印度的独立性导致大国争相取悦印度，而印度为巩固和充分利用这一有利地位也会更加谨慎地处理与各方的关系，最大限度地保持独立性，并争取在大国之间维持某种平衡。

　　所以，所谓某个或某些大国在打“印度牌”，实际上是小看了印度、低估了印度。如果非要用“打牌”来描绘与印度的关系，那么可以说，是别国打印度的牌，还是印度打别国的牌，这还难说呢。▲（作者是本报特约评论员。）

　　《环球时报》(2006年01月19日第十一版)