代表热议计划、预算和省人大常委会工作报告

　　娄底代表团审议、讨论报告。

　　解放军代表团审议、讨论报告。

　　本报记者 刘哲 张目 摄

　　株洲市代表团：不断提高立法质量

　　建议省人大常委会继续发扬“开门”立法的传统。立法要保护广大人民群众的根本利益，不要受部门利益驱使，为小集团谋利益。建议省人大常委会在加强经济立法的同时，尽快出台《监督法》。现在各地人大都创造了一些行之有效的办法，要通过立法，将这些好的办法加以规范、吸纳，使人大监督有法可依。

　　郴州市代表团：顺民意，合民情，解民忧

　　认为计划报告充分反映了民本民生，特别突出了加强和改善农村基础设施，大力推进社会主义新农村建设，顺应民意，符合民情。预算报告体现了“轻重缓急”的原则，重点增加了对教育、社会保障及卫生等领域的支出，对完善符合社会主义市场经济的公共财政体系有较强的促进作用。

　　邵阳市代表团：培育和发展新的经济增长带

　　建议省政府在继续支持以长株潭为龙头的“一点一线”地区率先发展、扎实推进湘西地区开发的同时，积极培育和发展新的经济增长带。尽快在洛湛铁路、潭邵等高速公路沿线，加快布局、实施一批重大产业化项目和基础设施工程，积极吸纳沿海企业内移。

　　衡阳市代表团：加大农村基础设施建设

　　当前农村基础设施比较滞后，尤其是水利建设“吃老本”现象严重，政府应加大财政投入。建设社会主义新农村关键是要提高农业现代化和产业化水平，政府要帮助农民引进先进农业技术和农业机械，为农村引进资金、引进项目牵线搭桥。

　　娄底市代表团：财政预算应公开、公平、公正

　　建议深化财政预算改革，财政预算要公开、公平、公正，增强透明度，加大监督。财税体制要解决属地问题；要加大对贫困地区县乡财政的支持力度，如新化、涟源等贫困县市的公路建设问题，切实推进财政增税、农民增收。

　　张家界市代表团：打造旅游支柱产业

　　认为“十一五”期间，应把旅游产业列为全省的支柱产业之一。去年全省的旅游收入占全省生产总值的6.9％，已经高于5％的支柱产业标准。张家界的风光已得到全世界游人的公认，但目前城市建设还比较落后，与全省旅游龙头的地位不相称，建议省政府加大对张家界城市建设的支持力度。

　　永州市代表团：关注弱势地区弱势群体

　　在加快发展的过程中，既要重视优势地区，又要关注弱势地区弱势群体。边远山区、水淹区、林区、干旱区群众的生存状况还比较差，在农村的贫困户还不少，因伤病、灾害和小孩上学而返贫的现象较为突出，城市也有不少特困户。在建设社会主义新农村过程中，这些问题应引起高度重视。

　　岳阳市代表团：解决群众“就医难”

　　解决城乡群众就医难问题，一是要加大基层卫生投入；二是要加强人才队伍建设，合理调节专业人员的分布，建立有利于医疗人才下基层的机制；三是要健全医疗保障体系和社区卫生服务体系，建立和完善大病救助机制，建立新型合作医疗制度，加强职业道德教育，解决药品价格虚高的问题。

　　湘潭市代表团：大力发展循环经济

　　建议省里把湘潭作为全省循环经济试点城市。湘潭要坚持资源开发与节约利用并重、把节约放在首位的方针，在资源开采、生产消耗、废物利用和社会消费等方面，加快推进资源综合循环利用，建设低投入、高产出、少排放、能循环、可持续的资源节约型社会。

　　益阳市代表团：加大社区建设的投入

　　社区建设也应纳入规划进行统一安排。要健全工作机制，保障财政供给，提高人员素质，扶持社区加强卫生、计生、文化娱乐等公益事业建设，真正发挥社区在社会管理等方面的作用。

　　湘西土家族苗族自治州代表团：集中资金办大事

　　要按照集中资金办大事、握紧拳头保重点的原则，突出抓好产业建设特别是工业发展。要加快工业园区建设，开发银行贷款、湘西地区开发产业项目资金和财源建设引导资金要重点投向工业园区，努力使园区成为工业发展、城镇扩容和招商引资的平台。

　　长沙市代表团：推进优势地区优先发展

　　加快湖南经济发展，既要注意协调发展，更要注重优势地区优先发展，重点产业重点突破。在今后的发展中，要突出发展重点，握紧拳头，扶持一批优势产业和骨干龙头企业。在长株潭一体化进程中，关键是要加大统筹实施的力度，规划要统筹协调，产业要整合互补，基础设施要加快融城。

　　 常德市代表团：加大科技投入

　　湖南由农业大省向工业强省发展离不开科技。目前我省多数企业比较弱小，存在着技术储备不够，研发能力弱的问题。因此，政府在招商引资工作中，不仅要招项目、资金，更要招科技人才。推进科技进步，首先要加大科技投入，着力解决结构不合理、科技普及投入少的问题。建议省政府制定财政、税收等方面优惠政策，支持高新技术产业发展。

　　怀化市代表团：加强资金跟踪

　　怀化作为“后发”山区，面临的困难很多，建议省政府继续加大对湘西地区的政策、资金支持力度；加大对湘西地区的转移支付力度；加大对湘西地区教育、医疗、卫生、农村社会保障等方面的支持力度。同时，建议省政府加大对下拨资金的跟踪审计力度，确保下拨资金真正用到实处。（本报记者夏似飞 摘录）