还市民一江清水 要治污更要防污 | |
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| http://www.sina.com.cn 2006年01月21日09:08 南方都市报 | |
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社论 广州建设工作会议前天召开。省委常委、广州市委书记林树森在会上表示:珠江航道已基本完成截污,水质明显改善。根据监测数据显示,珠江经过整治已经具备游泳的条件,上半年将专门落实相关工作,力争下半年由相关部门组织一次市长、市民横渡珠江的全民大活动。此话一出,众人瞩目。 珠江是广州的母亲河,但广州人已经没有拥抱这位“母亲”许多年了。多年的污染使得珠江一度成为臭江、黑江,如同一位原本高贵的母亲现已满身脓疮,令人闻之掩鼻,望而却步。而这一切都可归咎为其“子女”的贪婪和不负责任——广东是珠江流域经济最发达的省份,也是对珠江排污最多的省份。据2004年广东省环境质量公报称,进入广东的河流基本达到了3类以上的水质,但进入珠江三角洲后,部分河流水质劣于5类,其中广州市水质达标率为全省最低。 不过看起来广州人已经意识到了问题的严重性并已采取了行动。近几年来广州市政府在城市建设方面的努力有目共睹,污水处理、完善管网、河涌截污、清淤补水多管齐下。经过这种大规模治理后,珠江的水质有了很大改善,这一点无论谁都是要承认的。因此广州市领导才有底气和自信作出下半年畅游珠江的承诺来。 但作为一项“民心工程”,我们不仅要追求“珠江变清”的结果,我们也要关心通过什么办法才能使其变清。目前珠江治理上最主要的措施就是在珠江两岸投入大笔资金建设污水处理厂。广州今年城市建设计划投入254亿元,可谓大手笔。其中针对珠江治污的工程就有猎德污水处理系统三期、大沙地污水处理系统首期、北部地区四大污水处理系统的建设,新增污水处理能力63.5万吨/日。 这种治理模式能够即时收效,却不能够从根本上解决问题——显然,靠越建越多的污水处理厂来解决越来越严重的污染,治理的速度是永远也赶不上污染的速度的,所以这并不是一个最终解决的思路。何况经过处理后所排出的水也只能是3-5类的水质。 珠江污染问题并非广州一个城市造成的,而是有着综合的、超越于广州之外的许多因素共同作用的结果。珠三角的城市大多对珠江污染都有“贡献”,水是流动的,广州这一段是清的,但对整个珠江来说却影响甚微。同时珠江治理也是一项全面的工程,而不仅仅是一个污水处理的问题。事后的污水处理力度加大,代替不了越来越多的污染源的出现。综观各地的污染治理方式,之所以通常在事后治污方面进展迅速,而在事前排查污染源方面效果不佳,无非是因为污水处理厂的设立对污染企业来说不构成威胁;对政府来说见效较快、比起执法关停来说难度也小;唯一的不足就是要老百姓多出点钱。所以,污染问题治理方式的选择,实际上是社会的各种利益之间博弈的结果。 当然,对广州来说,加大城市建设方面的投入,针对珠江污染进行集中治理,是符合广州市民利益的民心工程。但在具体的治理措施上则应有更多的选择,否则,今年珠江变清了,但随着污染源的增多,明年可能又会变黑。污水处理厂的建设速度是无法与污染工厂的建设速度相提并论的。因此,要彻底解决珠江污染问题,除污水处理厂的建设外,也不能回避一些艰苦而不讨好的治理方式,如:政府加大监管和治理力度,严格执法,关闭污染企业;鼓励企业自觉治污,承担社会责任;动员市民自发性的全民治污行动。其中发展绿色经济,严格排污权管理,是从源头上解决水污染问题的关键。如此才能保证,不仅今年的畅游珠江能够实现,而且使以后的年月里畅游珠江成为一件平常事。 |
