2004年是淮南市大事多喜事多的一年：5月，国家民政部正式批复关于淮南市行政区划调整的报告；年底，连接合肥、淮南、阜阳的高速公路开工建设。在采访省十届人大代表丁志聪时，他高兴地与记者说起这两件事的由来。
淮南市地理空间狭长，特别是中心城区北靠淮河大堤，南隔舜耕山与合肥市长丰县相望，狭窄的地域限制淮南城市建设和经济发展，也给群众生活带来不便。争取区划调整，
把长丰县部分乡镇划归淮南，一直是淮南市委、市政府领导高度关注的问题。作为省人大代表，丁志聪对此也十分关心。他深入基层调查研究，组织有关人员撰写关于调整淮南市行政区划的材料，并联合20多名省人大代表向省十届人大一次会议提出议案，提出区划调整方案。为推动这件议案办理和落实，丁志聪还会同在淮的省人大代表加大监督力度。经各方面不懈努力，这件议案最终得以落实，长丰县与淮南相邻的七个乡镇顺利划归淮南，为淮南“东进南扩”城市发展战略提供广阔空间。
推动建设连接合肥、淮南、阜阳的高速公路是丁志聪与其他代表一起依法行使代表职权所做的又一件事。没有一条高速公路的现状，严重制约淮南经济和社会发展。丁志聪再次与其他代表联名，向省人民代表大会提出议案，要求开工建设合淮阜高速公路。省政府对这件议案高度重视，指示省交通厅认真办理、抓好落实。2004年12月28日，淮南人民盼望已久的合淮阜高速公路淮南试验段正式开工建设。
