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让违法者承受不起违法代价


http://www.sina.com.cn 2006年02月17日05:24 深圳特区报

  市领导率人大视察组检查食品安全监管工作

  让违法者承受不起违法代价

  【本报讯】(记者方兴业)昨天下午,市人大常委会常务副主任庄礼祥率由市人大常委会委员和市人大代表组成的视察组,视察我市食品生产加工环节的安全监管工作。市人

大代表指出,目前食品生产、加工和销售中违法成本很低,违法行为屡禁不止,必须提高处罚标准,加大处罚力度,让违法者承受不起违法的代价。市人大常委会领导表示,在条件成熟时市人大可以考虑制定专门法规,强化对食品制售过程违法行为的打击力度,市人大常委会副主任邱玫参加视察,副市长卓钦锐陪同视察。

  去年食物中毒一半源于四季豆

  卓钦锐介绍说,我市去年的食品安全工作取得了较好的成效。去年共抽查全市企业生产的1955批次食品,抽样合格率为84.4%,比上年提高了3.5个百分点。瘦肉精、农药残留的抽查合格率比过去有了很大提高,都超过了90%。但食品安全形势仍然严峻,抽查发现豆制品和饮用水的问题较多。去年底有关部门已经启动了专项整治工作。

  卓钦锐透露,去年全市共发生44宗食物中毒事件,其中22宗是因为四季豆没有煮熟而引起。全年没有发生较严重的集体中毒事件。

  全市食品生产企业底数摸清

  去年以来,为了落实市四届人大一次会议《关于加强我市食品安全监管工作的议案》,市质监局等部门对全市食品生产加工企业的底数进行了第一次调查摸底,统计截至今年2月13日,全市已建档的食品生产加工企业共有1050家,其中正常在产的企业有650家,停产、转产或倒闭的企业有400家。以中小企业的数量居多,年产值在500万元以下的占82%。

  根据食品生产加工企业质量保证能力从强到弱的不同,全市650家在产企业被分成A、B、C、D四类进行分类动态监管,其中A类企业152家,B类286家,C类190家,D类13家,剩余9家企业为新增企业,暂未进行分类。政府方面的原则是扶持和壮大A类企业,提高B类企业,规范C类企业,严管D类企业。

  代表关注农贸市场工厂食堂

  在座谈会上,市人大代表在肯定市政府办理人大议案所取得成效的同时,也指出我市食品安全问题还比较严重。他们表示,农贸市场和工厂食堂令人放心不下。

  吴立民代表指出,长期以来,在农贸市场销售的豆腐和烧腊制品等,相当部分出自地下加工厂,应当引起政府高度重视。黄凌代表指出,我市食品安全问题大部分发生在工厂,事故往往涉及几十乃至上百人。一些工厂将食堂对外承包,又疏于监管,安全隐患不少。王红代表建议,政府对工业区食堂要在引导的同时,加大扶持力度,将好的做法尽快推广,让广大市民和外来建设者受益。

  加大对违法者处罚力度

  据介绍,去年市质监局共立案查处食品案件123宗,但违法产品的货值只有90多万元,移送公安部门的案件仅有1宗。食品安全议案的领衔提交人、市人大代表王敏就此指出,食品往往价值较低、生产加工容易,而伪劣品的社会危害又相当大,因此要管好食品安全,需要尽快出台刚性法规,提高违法者的成本,而不是仅仅没收、罚款就了事,否则难以遏制违法行为。

  庄礼祥就此表示,食品安全违法成本低,处罚力度如若不够,不能实现有效打击。在条件成熟的基础上,市人大可以考虑通过专门立法来加大执法查处力度,让违法者承受不起违法的代价,树立法律的尊严和权威。


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