市十二届人大四次会议隆重开幕

　　图为市十二届人大四次会议会场。

　　图为市人大代表正在认真听取报告。（记者 严龙 李岩宏 摄）

　　宁波日报讯（记者龚哲明）昨天上午，宁波大剧院花团锦簇，一派喜庆景象。宁波市第十二届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。参加会议的452名市人大代表听取了市长毛光烈代表市政府所作的政府工作报告。

　　昨天上午会议的执行主席是：巴音朝鲁、陈勇、王卓辉、郭正伟、郁义康、唐一军、郑杰民、邵孝杰、陈继武、丁阿运、陈豹年、张金康、陈旭、程刚、卓祥騋、陈凤姣、沈颂贤、姚志文、邬志桥、王志国、王永年、王必恒、王伯康、李永培、张文杰、张乐鸣、张秉礼、吴以刚、何承命。

　　在主席台上就座的有：大会主席团全体成员；市级领导毛光烈、邵占维、巫波伦、邬和民、何剑敏、成岳冲、姚力、余红艺、陈炳水、李秀琍、励奎铭、郑瑞法、刘建国、诸锐璋；在职的原副市长吕国荣；老同志项秉炎、叶承垣、张利一、李传孝、王学正、沈宏康、张永祥、伏庆祥、宋瑞甫、徐季子。

　　上午8时30分，主持会议的大会执行主席、主席团常务主席陈勇宣布宁波市第十二届人民代表大会第四次会议开幕，全场起立，奏国歌。

　　市长毛光烈在热烈的掌声中作政府工作报告。

　　毛光烈首先回顾了“十五”时期取得的显著成绩。他说，五年来，在中共宁波市委的领导下，在市人大及其常委会的监督、支持下，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十五大和十六大精神为指导，树立和落实科学发展观，深入贯彻省委“八八战略”、市委“六大联动”和建设“平安宁波”战略部署，紧紧依靠全市人民，开拓创新，奋发有为，扎实工作，积极应对非典疫情、重大自然灾害、资源要素紧缺等严峻挑战，提前一年基本完成了“十五”计划确定的主要任务，荣获全国首批文明城市称号，为全面建成小康社会、率先基本实现现代化奠定了坚实基础。

　　毛光烈在报告中回顾了2005年宁波经济社会发展取得的新进展。他说，2005年是全面实现“十五”计划目标、认真谋划“十一五”发展的承前启后之年，也是深入实施市第十次党代会决策部署的重要一年。我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“干在实处、走在前列”和市委“三个突破”的总体要求，扎实推进“六大联动”战略和“平安宁波”建设，在巩固深化前四年发展成果的基础上，进一步完善发展思路，优化发展环境，增强发展活力，经济社会保持了平稳较快发展的好势头，市十二届人大三次会议确定的各项目标任务圆满完成。

　　毛光烈说，“十一五”时期是我市经济社会发展的关键时期，我市要基本建成华东地区重要的先进制造业基地和上海国际航运中心的重要组成部分，进一步确立长江三角洲南翼经济中心的战略地位。按照《中共宁波市委关于制定宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，今后五年我市经济社会发展的奋斗目标是：力争到“十一五”末全面建成小康社会，为率先基本实现现代化打下坚实基础；经济持续快速协调发展，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，到2010年，地区生产总值达到4300亿元，年均递增11%，人均生产总值超过6万元，综合实力和竞争力显著增强；城市化加快推进，城市和小城镇功能进一步完善，建成生态环境美、人文气息浓、生活品质高、人与人融洽友爱的最佳人居环境城市，城乡和区域发展的协调性明显增强；文化大市建设加快，先进文化凝聚力、公共文化服务力、文化产业竞争力明显增强，科技创新能力有较大提高，人才资源更加丰富，市民文明素质提升，力争保持全国文明城市荣誉；改革开放深入推进，公共服务型政府建设和要素配置市场化取得突破性进展，率先形成比较完善的社会主义市场经济体制，开放型经济达到新水平；资源节约型和环境友好型社会建设取得全面进展，资源利用效率显著提高，生态质量明显改善，可持续发展能力不断增强；人民生活质量和水平继续提高，居民住房需求得到有效保障，教育、卫生、体育、社会保障等公共服务供给水平提高，城乡公共交通加快发展，居民就学、就医、就业、出行等方面条件明显改善，民主更加健全，人民群众的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障，社会治安、安全生产及公共安全状况良好，人民安居乐业。

　　为实现上述奋斗目标，毛光烈提出了今后五年我市经济社会发展的目标任务和各项措施。主要是：加快发展模式转型，促进国民经济持续平稳健康发展；加大统筹协调力度，促进城乡区域联动发展；深入推进改革开放，努力构筑宁波发展新优势；坚持可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会；全面提高人民群众生活质量，促进社会和谐发展。

　　毛光烈说，今年是全面贯彻十六届五中全会精神、深入落实科学发展观的重要之年，是全面启动实施“十一五”规划的开局之年，也是巩固宏观调控成果、防止经济出现大的起落的关键之年。今年政府将着重做好十方面工作：建设社会主义新农村，提升农村经济社会发展水平；提高自主创新能力，加快建设先进制造业基地；拓展港口城市功能，着力提升服务业发展水平；深入贯彻扩大内需方针，确保消费和投资平稳增长；推进内外联动发展，进一步提升对外开放水平；加大改革攻坚力度，健全落实科学发展的体制保障；统筹区域协调发展，提升城市发展水平和品位；加快文化大市建设，促进经济社会协调发展；着力改善城乡居民生活，营造和谐稳定社会环境；加强政府自身建设，不断提高行政能力和水平。

　　毛光烈最后说，宁波未来五年的发展蓝图已经绘就，新的发展征程任重道远。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，按照十六届五中全会精神的要求，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共宁波市委的领导下，团结和依靠全市人民，开拓创新，与时俱进，继往开来，扎实工作，为宁波实现更快更好发展，全面建成小康社会、提前基本实现现代化而努力奋斗!

　　列席昨天上午会议的有：市政府组成人员、市级有关部门的负责同志和在甬的省十届人大代表。出席市政协十二届四次会议的全体委员也列席了本次全体会议。还有10名荣誉市民应邀参加会议，有49名市民旁听大会。