本报讯 (记者董振霞 通讯员房泽军 殷国鹏)昨日记者从市法制办了解到，今年政府法制工作将有三大创新，即邀请市民和学者参与立法工作，在行政执法人员的管理上实行末位淘汰制，政府法制将开始向社区延伸。
据市法制办相关负责人介绍，他们将从今年开始全面建立推行人民群众和专家学者参与立法的机制，以拓宽民主立法、科学立法的渠道，进一步提高立法质量。建立规范性文
件事前审查制度，从源头上提高制度建设的质量。争取年内市政府、各区县政府和市直各部门现行有效的政府规章和规范性文件梳理出来，摸清家底，汇编成册，以方便市民查阅。在行政执法人员中全面推行行政执法责任制和评议考核制，通过依法界定执法责任、科学设定执法岗位、规范执法程序，建立公平、公开、公正的评议考核制和错案追究制，进一步强化执法责任，促进行政执法水平的提高，抓好规范行政处罚自由裁量权工作的落实，较好地解决乱罚款的问题。在具体工作中，将对行政执法人员实行末位淘汰制，即年底根据考核和投拆情况，吊销排名后20名执法人员的行政执法证件。
年内实现政府法制进基层、进社区的目标，具体做法是推广在乡镇政府设立法制工作室的经验做法，争取在全市半数以上的乡镇设立法制工作室，8成乡镇建立行政审服务大厅；在社区设立政府法制联络员，承担政府法制宣传、征集立法建议、社会监督、化解矛盾等工作，拉近政府法制与人民群众之间的距离。
