全力为百姓创造好环境

　　――张店区委书记黄希俭“两会”访谈录文/本报记者董振霞 图/本报记者皇甫晓文“一个有责任的政府，就是要努力为百姓创造一个好环境。这个环境包括物质的，文化的，生活的等诸多方面，总的来说，就是完善文化生活基础设施，全面提高百姓生活质量，确保百姓生活无忧。”谈起今年的“民生工程”和“十一五”期间的总体规划，张店区委书记黄希俭这样说。

　　他告诉记者，今年张店区委区政府确定的工作目标主要是围绕着6大工程展开，这6大工程包括旧村改造、新区建设、道路畅通、社区管理、创业培训和骨干培植等。黄希俭说，经过了多年的发展，现在的张店区城乡居民人均GDP已超过5000美元，城市化率已达80%，市民的生活水平和质量已达到了一个较高的层次，在这种条件下，更需关注民生，更快更好地发展。这突出表现在他们今年制定的“十一五”总体工作规划上。比如，他们提出的旧村改造工程，根据这项工程，3年内，张店城区近郊的所有村居将基本完成城市化改造，这些地方的农民要搬进新居，整建制地完成他们从农民到市民的转变。

　　在这些具体工作中，新区建设始终是张店区关注的重点。黄希俭告诉记者，市委市政府已框定了“十一五”期间的中心城区城市发展蓝图，其中到2010年的目标是，建成区面积达到100平方公里，人口100万人，建成“双百”城市、生态城市。

　　这个目标的关键就是新区建设工程。这涉及到征地、建设手续完备等等一系列问题，这些问题都与百姓生活是密切相关的。基于这个原因，黄希俭说，他们首先考虑的工作重点就是建立起失地农民养老保险机制。他告诉记者，他们今年首批筹集了2.4亿基金，以用来支付三个乡镇的失地农民养老保险问题，目前已有32个村的27000余农民加入了保险，每人每月可以领到190至210元不等的养老金，这不仅解决了这些农民切身的生活问题，也为今后政府探索农民养老问题提供了一个好的借鉴。今后，张店区的目标是，在这项试点的基础上，逐步将这项工作在全区推开，以全面完成农村养老问题的“城市化转变”。

　　黄希俭说：“搞民生工程需要政府日积月累搞好资源和经济建设，这几年，张店区就一直在积累。这些积累的资源将开始发挥效力。”他告诉记者，今年张店将重点实施道路畅通工程、社区管理和创业培训工程，这些工程都需要政府进行较大投资，比如张店将在完成28条主次干道改造和升级的基础上，全面完成所有背街小巷的充实再提高工程。他说：“这些工程的实施就是让百姓的楼前屋后、楼顶走廊，都要看出变化，换句话说，就是政府要将关注的触角延伸到百姓生活中的角角落落。”在这个工程中，物业管理被赋予了一个很重要的职责。黄希俭说，从今年开始，张店区将在小区管理中加大对物业公司的扶持。他认为，只有物业公司介入小区管理，才能彻底解决目前一些老旧小区的脏乱差现状，小区的环境卫生、园林绿化、基础设施维护才能真正走上规范化管理的轨道。基于这样的考虑，他们准备对此进行专项调研，并于近期制定出一个可行性措施和方案，让所有小区在最短的时间内，实现有物业管理的规范化管理。

　　另外，今年张店还将在创业培训等方面有创新动作，就是将由政府拿出专门资金，对就业难度较大的“4050”人员和农民工进行技能培训。他说：“下一步，我们将更加关注弱势群体的生活、就业、医疗、养老保障等，力争让中心城区的群众生活得更好。”