务实政府绘就2006生活愿景

　　本报记者 董振霞刘慧晏市长在昨天的《政府工作报告》中为百姓描画的2006年经济社会发展的主要预期指标是：全市生产总值增长12%；地方财政收入增长16%；规模以上固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长13%；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%、8%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在5.5‰以内。

　　■新农村：2万农民接受“阳光培训”加快实施村村通自来水工程和农村清洁能源利

　　扩大新型农村合作医疗试点，进一步提高保障水平，扩大报销比例，提高报销限额。加快区县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等农村公共文化设施建设，实施村村通广播电视工程。

　　全面展开镇村规划修编工作，探索实行整建制城镇化和中心镇、中心村集约建设等有效模式，积极推进合村并居。深化户籍制度改革，逐步建立城乡统一的户籍制度、劳动就业制度。

　　深入开展“阳光培训”、绿色证书和新型农民科技创业培训，增强广大农民致富创业的能力。今年力争培训2万人以上。

　　■大物流：中心城区增商气聚人气实施中心城区商业网点规划，把网点布局与城市建设、产业发展更紧密地结合起来，搞好市场定位，确定科学、合理的服务业辐射半径，搞好基础设施配套，确保人畅其流、物畅其流，聚集人气、增加商气。大力引进外来投资，加快运用信息化等现代管理手段，改造传统商贸流通企业，积极培育大型流通企业集团，大力发展连锁经营。

　　搞好以设立日用品、农资供应“农家店”为主要内容的“万村千乡”市场工程试点，充分发挥好供销社的品牌和网络优势，积极构筑新型农村商品流通网络。

　　以昌国路立交工程建设为契机，搞好张店南外环沿线物流资源整合；搞好化工、机电、建材、纺织等专业物流园区的规划建设，支持第三方物流企业加快发展。

　　■新城区：开建体育中心休闲公园加快推进新城区建设。全面完成新城区六条主要道路附属设施建设及绿化工程，开工建设西十三路等道路工程；有序启动市体育中心、图书馆等重点工程，力争开工建设城市休闲公园。

　　按照便民、循环原则，合理设置公交线路、站点，确保通行顺畅。

　　搞好城区地下管网的普查建档，编制中心城区排水规划，全面实施中心城区排水管网改造，实现雨污分流。

　　重点支持济青高速南线建设，加快昌国路立交桥工程实施，完成滨博高速博山出口立交，抓好仲临路部分路段改建。积极争取实施102国道改线、张博路路面改造等一批重点工程。

　　■老城区：改造道路整治背街小巷统筹推进老城区改造。把完善路网、打通断头路和部分次干道改造作为老城区改造的重要任务，重点实施杏园东路拓宽东延、西二路和东二路拓宽北延，完成次干道人行道铺装，对部分重要道路节点进行改造，对占道经营实施退路入市。

　　重点解决百姓反映强烈的城市细节问题。深入推进城乡环境综合整治，加大背街小巷和中心镇、近郊村整治力度，重点解决居民反映强烈的道路、居住小区、广场等设施老化、配套不全、环境差等问题。

　　■中小学：调整布局班额“消肿”强化政府对义务教育的保障责任，进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，稳步推进免费义务教育工作。年内全面完成农村中小学布局调整，启动城市中小学布局调整，逐步解决城区学校班额过大问题，重视发展学前教育和特殊教育。

　　■治污染：根除中心城区“化工异味”搞好猪龙河、孝妇河、淄河、涝淄河等重点流域的水污染防治，确保市污水处理厂正常达标运行。抓好淄博高新区韩庙污水处理厂、临淄西部工业污水处理厂和昆仑、果里、王村、马桥等乡镇污水处理厂及配套管网的建设与规范运行。

　　深化中心城区东部化工区污染和南郊建材区烟尘整治，展开部分重点污染项目的搬迁改造，努力根治“化工异味”问题。

　　抓好张博路附线、胶王路两侧污染企业限期治理，加大二氧化硫污染防治力度，减少城市扬尘和机动车尾气污染。

　　积极完成中心城区及部分区县生活垃圾无害化处理厂建设，确保全市医疗废物全部实现集中处置。

　　■抓就业：城镇新增岗位9万个重点抓好大中专毕业生就业和“4050”人员等困难群体再就业工作。年内力争城镇新增就业再就业9万人，转移农村劳动力6万人。

　　完善城镇职工基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险制度，加快做实企业养老保险个人账户。全面推行农村最低生活保障制度，积极发展农村社会养老保险，加快建立失地农民基本生活保障制度，逐步健全困难群众医疗、教育、住房等专项救助制度。