评论：“新市民”为啥还要暂住证？

　　作者：张贵峰

　　“从今天开始，我市120万名外来务工人员要换新称呼——‘新市民’”，青岛市公安局户政处暂住人口管理办公室负责人日前向记者透露。据了解，在该市取得“暂住证”的“新市民”，可享受保险、房贷、购车挂牌、考驾照、出国旅游、子女入学等待遇。（《青岛早报》2月16日）

　　乍一看，这似乎是一则让人眼睛一亮的新闻，120万外来人员转眼就成为“新市民”了，而且能享受种种待遇，可是，留心细看下去，笔者还是发现滋味不对。因为根据该负责人的介绍，这些所谓的新市民仍然还是要办暂住证的，而且对他们享受的待遇的具体表述，不过是“持有‘暂住证’的‘新市民’可以办理保险、房贷、子女入学等手续”云云。

　　这无疑让人纳闷：既然都“新市民”了，何以还是“暂住”；既然还得办暂住证，又如何“市民”？进一步，上述开列的这些新市民待遇、手续，与老市民是否平等？如果平等，何必分“新”和“老”？如果不平等，那又谈何“享受”——世上有不平等待遇而称“享受”的么？

　　当然，虽然如此，对于青岛市有关部门给外来人员换名字的做法，笔者还是愿意认同的，毕竟，即使只是改个称呼，体现的也是一种尊重。但笔者想强调的一点是，称呼上的歧视是歧视，实质待遇的歧视更是歧视、而且是更本质的歧视，后者才是前者的基础；因此，如果城市管理者对外来人员的反歧视仅止于口惠而实不至——比如，拿着暂住证的“新市民”，子女入学仍然要“享受”额外的借读费用，那么，这种反歧视的意义就是非常有限，乃至给人“徒有其表”之感，反过来讲，如果身为“城市建设主力军”的外来人员真能与本地户籍的老市民一样享受到在“子女入学”等各方面的平等公民待遇，那么，名称上叫不叫市民，是新市民还是老市民，又有多重要、谁又会太在乎呢？

　　来源：人民网/潇湘晨报