评论：追问敛财“食物链”的“丛林法则”

　　■王玉初

　　日前，安徽省宿州市灵璧县公安局交警大队几位资深干警向记者揭开内幕：我们这里的交警有一条外人难明真相、内部人人皆知的“食物链”———交警明目张胆“吃”司机、公安局原领导肆无忌惮“吃”交警、交警内部逐层“吃”(2月16日《新快报》)。

　　“弱肉强食”、“大鱼吃小鱼”是自然界的生存法则。让人没想到的是，这种“生存法则”在安徽省宿州市灵璧县公安局交警大队，竟然演变成了“交警‘吃’司机、公安局原领导‘吃’交警、交警内部逐层‘吃’”。在颇感震惊之余，笔者有四个疑问不得不提。

　　其一，敛财“食物链”产生的根源何在？为了敛财，领导敢肆无忌惮“吃”交警、交警内部逐层“吃”，而这种“食物链”的产生，交警们大多也只能是敢怒不敢言。在这里，我不禁要问，公安局的内部监督机构到底发挥了什么作用？领导作出的决定是否经过了民主决策？想来，其答案都是否定的。由此看来，该县公安内部监督机制的失效应该是造就敛财“食物链”的一个重要原因。

　　其二，特制通行证是谁印发的，又在维护谁的利益？报道称，交警主要“吃”货车和外地过境小车，本地政府车不查，有县委、县政府通行证的不查。笔者想问，给外来投资商发特别通行证，这又是谁赋予的权力？再者，政府部门为何要用特权去保护外来投资商破坏公共资源(严重的超载必定损害公路设施)的行为呢？依我之见，当权者这种不为民做主反倒搞特权主义、区别对待的行为，是实足的霸道行径，其必遭人们唾弃，值得警惕！

　　其三，当地的纪检部门为何会对敛财“食物链”无语？“罚得路上都没车敢跑了”，难道没有人对此提出质疑吗？再说了，交警大队罚没的所有款项理应上交国家财政，而不应该被挪作修办公楼之用。此外，这种借修建办公楼名义下的敛财会不会有暗箱操作和变相腐败呢？

　　其四，敛财“食物链”下的“腐败链”该如何斩断？身为执法部门，交警大队借公权力中饱私囊，把交警当成了个人或小集团的“敛财工具”，这种敛财“食物链”无疑是条“腐败链”，亟盼有关部门彻查到底，对责任人绝不能估息。再者，民主与监督是破除专权和腐败的良药。我们要斩断这种隐藏在公权力下的“腐败链”，就必须实行决策民主化、决策执行的透明化和有健全的监督机制。

　　（金陵／编制）