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中国人为何在巴频频遭袭?


http://www.sina.com.cn 2006年02月17日10:50 武汉晚报

  综合新华社消息 当地时间15日傍晚5点多钟,在巴基斯坦俾路支省一个水泥厂工作的6名中国工程技术人员施工后乘车返回驻地,行至距卡拉奇西北约50公里的俾路支省赫布地区时,遇到一名骑摩托车的持枪歹徒阻拦,歹徒向我方人员所乘车辆正面射击,造成我方人员2人死亡,1人重伤,巴方司机也当场死亡。受伤的我人员在送往医院途中不幸身亡,车上的另外3名中国人幸免于难。

  反恐专家提出 安全防范措施

  一些反恐专家指出,中国的公司、企业在安全状况不佳的地区投标时,必须首先把保障工程的施工安全考虑进去。

  首先,在编制项目预算时就要考虑到反恐成本,应当保证一笔专款专用的反恐经费,加强安全投入;

  其次,一定要在施工前便与工程所在国的政府或军方取得密切联系,务必得到对方在安全保障上的承诺,包括必要时派兵保护;

  第三,尽量雇用当地的施工人员,这样一方面可以降低我方人员遭遇不测的可能性,另一方面又可以避免给当地人造成中国人是来抢当地人饭碗的印象;

  最后,可以适当地考虑为施工地的居民做一些看得见的实事,比如修桥、铺路、翻修学校、捐赠医疗器材等等,因为当地民众的支持和欢迎往往是最佳的安全保障。

  外出途中是安全软肋

  我国在巴基斯坦有许多援建和承建的工程项目,15日的袭击事件再次引起了人们对这些项目施工人员安全状况的担心。这些项目可大致分为两种状况:电站、大坝、沟渠等大型土建施工和煤矿、铜矿等自然资源开采项目。这些施工项目的中方员工一般都在一百人以上,多的可以达到四五百人。这些项目往往位于远离都市的深山、河畔或荒漠地带,容易成为不法分子下手的目标,但由于项目上的中国人较多,工作和居住的地点相对集中,生活区和工作区都极为封闭,并且与外界没有多少联系,再加上当地的军方、民兵和保安各司其职,防守严密,因此安全基本上是有保障的。从近年来发生的数起袭击事件来看,不法分子往往采取在我国施工人员离开工作区和生活区时“下手”,因此中方员工上下班的途中以及外出购买生活物品的路上,已经成为各个施工项目加强安全防范的重点。

  大多不是针对中国人

  巴基斯坦是一个有着1.5亿人口的国家,经济发展的总体水平较低,贫富差距相当巨大,再加上部族之间错综复杂的利益纠葛,因此经常发生各种类型的暴力冲突事件,其中许多以恐怖袭击为手段。尽管我国在巴的施工项目多次遭到袭击,但几乎毫无例外是受到当地冲突所波及,没有一起袭击是明确针对中国人的。

  由于地广人稀的巴基斯坦俾路支等省份交通闭塞、经济落后,当地的部族势力十分强大而保守,对中央政府和其他省份总是抱有一定的戒备心理,以至于巴基斯坦政府开发当地自然资源的富民之举,也会被当成是外省人要来掠夺当地的自然资源。在高玛赞水坝施工期间,曾有一个部落家族在工地的门口开了一家店铺,仅仅因为生意红火而引起另一个家族的不满,便遭到数枚炸弹攻击,尽管这件事与中国人一点儿关系也没有,但工地上的一些设施却受到了破坏。

  巴警方指出有外国势力卷入袭击

  据中新社2月16日电据巴基斯坦《每日时报》报道,据卡拉奇警方透露,3名中国工程师15日在巴基斯坦南部城市卡拉奇遭枪杀身亡。巴基斯坦警方怀疑凶手与两年前在当地杀死3名中国工程师是同一伙人。

  巴基斯坦政府官员称,有“明确证据”表明外国势力卷入了中国工程师在巴基斯坦遇袭事件。巴基斯坦胡布镇警察局副局长佩瓦兹·扎合尔称,三名中国工程师和一名巴基斯坦司机15日在胡布镇遭枪击身亡。警方向他们提供了官方保卫人员,但是保卫人员15日并没有护送他们回住所。

  俾路支解放军制造袭击目的:向巴中央政府施压

  综合新华社消息俾路支省解放军昨天“认领”中国工程师遇袭案,明确将袭击意图指向中央政府。

  俾路支省是巴基斯坦恐怖活动较为频繁的地区之一,巴警方经常指责俾路支省地方武装人员袭击安全部队和政府机构。而俾路支民族问题也是巴基斯坦国内长期未能得到平息的一个严重纠纷。

  索要政治经济权

  俾路支省矿产资源十分丰富,其中天然气产量占全国的一半,1952年发现的苏伊天然气田是世界十大天然气田之一。

  最近一个时期以来,俾路支省的一些武装组织不断向联邦政府要求更多的控制当地天然气和其他矿产资源的权力,他们同时还要求得到更多的政治和经济方面的权力。

  巴基斯坦总理阿齐兹12日曾表示,促进俾路支省发展,提高当地人民生活水平是政府的一个优先任务,因为没有发展与繁荣,当地就不可能有和平。

  对政府反恐不满

  分析人士认为,巴国内的宗教极端势力始终对政府支持由美国发动的反恐战争心存不满,因此一边是政府不断在部落地区对非法武装分子进行军事清剿,一边是恐怖分子不断在国内制造恐怖袭击事件。

  最近一段时间来,塔利班和基地组织残余势力在当地活动频繁,政府和当地部落间的交火不断。由于当地警力严重匮乏,因此如有人要前往卑路支省旅游必须获得批准。

   “俾路支问题”错综复杂

  1947年印巴分治时,俾路支省卡拉特土邦曾拒绝加入巴基斯坦,自行宣布建立所谓“俾路支斯坦独立国”,被巴政府镇压。此后,一些俾路支人认为本民族在军队、政府和经济领域中毫无地位,受到“旁遮普人占统治地位的”联邦政府的歧视,因而要求实行高度自治。

  1973年到1976年,俾路支省一些部落发动武装暴动。1977年齐亚·哈克上台后对俾路支人采取安抚政策,矛盾有所缓解,但没从根本上解决问题。该省一些极端民族主义组织始终没有放弃建立一个俾路支独立国家的目标,主张通过暴力手段来保障本地区的利益。

  有分析人士指出,俾路支民族问题国际背景复杂,解决起来有相当难度。上世纪70年代俾路支省暴动时,阿富汗政府曾支持俾路支人的分裂活动。前苏联也向俾路支分裂主义分子提供武器。另一方面,伊朗因担心暴乱蔓延到本国境内,于是向巴基斯坦提供装备,支持巴政府捍卫领土完整,平息叛乱。


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