银川有关部门重视路灯“瞎眼”问题

　　银川有关部门重视路灯“瞎眼”问题本报特别报道组本报2月13日、2月15日相继报道了银川市部分小区楼道及部分街巷漆黑一片的问题，引起了相关部门和广大市民的高度关注。2月15日，记者再次就此事采访了银川市相关部门。

　　不亮问题影响居民安全

　　兴庆区胜利南街派出所副所长赵军、中山南街派出所所长周占伟认为，楼道、街巷漆黑给犯罪分子以可乘之机，便于其作案，严重影响了居民的安全。历年来，楼道内都有抢劫、抢夺案件发生。凤凰北街派出所所长说，该所从未接到过辖区居民因为灯不亮被抢劫的报警。

　　管理处1小时清除故障

　　银川市路灯管理处副主任李钢告诉记者，本报所报道的金凤区逸夫小学、海逸巷等并不属于其管辖范围，是属于该路段开发商、厂家、小区自己自行管理的。路灯管理处的职责范围是：城市道路及政府所管的街巷，住宅小区一般不属于其管辖。只要是其管辖范围内的，该处郑重承诺：只要接到群众反映，该处会在1个小时内赶到故障地点进行维修，对于大故障保证不超过当天处理。为此，该处每天晚上至少安排5人值班，2部电话24小时开通，处理路灯故障。而且，该处还制定了严格的管理制度，要求职工每周一、三、五必须检修路灯；该处每月15日、25日还对路灯维修情况进行督察。李主任介绍，该处负责的银川市路灯共9.3万盏，亮灯率达到98％，在全国都居于前列。

　　需要推行物业化管理

　　胜利南街街道办事处主任李警钟认为，当前最重要的是建立健全各项管理制度，加大对破坏公共设施的处罚力度。他认为，小区内灯不亮主要是物业管理问题，发现公共设施不齐备，物业管理人员应该及时进行修理。另外，公安、城管应对损毁公共设施的行为要加大打击力度。

　　中山南街街道办事处主任樊丽萍则认为，居住环境的改变主要取决于居民自己。她认为，之所以出现楼道灯不亮的问题，主要是因为该街道办事处管辖的一些旧小区，在结构设置上没有管理的主体对其进行制约。另外小区贫困群体居多，没有多余的资金来改变自身的居住环境，只能“各人自扫门前雪”。而该小区50％的房屋都出租给流动人口居住，这些人不会去关注公共环境问题。还有旧小区没有物业管理，造成公共设施人为损坏严重。她建议，在旧小区应该推行物业化管理。

　　楼道灯不亮到底谁管

　　2月13日，本报刊登《居民晚上回家胆颤心惊》一文后，热心读者不断拨打本报热线电话询问，小区楼道照明到底该由谁管？2月15日，记者就此事采访了银川市物业管理办公室负责人。

　　银川市物业管理办公室（以下简称物业办）物业科科长徐永宏向记者介绍，在2003年9月1日国务院颁布实施的《物业管理条例》中，没有明确规定居民小区楼道照明该由谁来维护，具体问题要看业主和物业公司最初签订的物业服务合同中是怎样规定的。通俗地说就是花什么样钱就享受什么样的服务，物业办的职责是在业主签订物业合同之前来咨询时，提醒业主应当在物业服务合同中对物业管理事项、服务质量、服务费用、双方的权利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管理用房、合同期限、违约责任等内容进行约定；同时，监督和督促物业管理企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。

　　居民小区楼道照明电费属于公共用电，需要每个单元每户居民共同承担，而现在有些小区楼道照明电费由于部分人不自觉缴纳和无人员组织收缴，致使楼道内的照明灯不亮。徐科长解释说，对于这种情况《物业管理条例》中也没有明确规定，业主应该通过业主委员会和物业公司进行协商解决。

　　警方在漆黑小巷加强夜间巡查

　　2月15日，本报《小巷漆黑一片吉凶难测，银川许多居民晚上害怕回家》一文见报后，引起了银川市委常委、公安局局长李振国的重视，他立即要求银川市公安局副局长、兴庆区分局局长李军对本报报道的一些没有路灯、存在安全隐患的街道和漆黑小巷进行实地勘查。当晚10时，李军带领民警来到兴庆区长城东路宏佑巷至民航苑附近的几条小巷，李军下车徒步在没有路灯的漆黑小巷里走了一圈，又向路过的一位群众了解了情况，随后他告诉随行的民警，一定要加强对这里的夜间巡查，夜间巡逻的警车要多经过偏僻没有路灯的巷道，同时分局要与有关单位联系，看是否能给这些路段安装路灯，确保夜间过往群众的安全。

　　政府督办中心关注“瞎眼”灯

　　2月15日，银川市政府督办中心主任李洪江介绍，本报反映的路灯不亮问题多存在于旧的小街巷和旧的居民区。过去的居民区大多是各单位盖的家属院，楼道内的灯等一些基础设施，是由单位派人进行管理。但现在一些厂家倒闭或不存在了，居民要自己掏电费，久而久之就形成了无人管的局面。李主任说：“小区楼道没有灯跟物业有很大关系，小区的基础设施完善与否与物业管理费的收缴情况有关，如果居民积极交纳物业费，就可以用这笔钱进行基础设施改造，反之就会造成无人管的局面。”而部分街巷路灯不亮，则涉及到产权交割的问题。一些路段街巷是由开发商建设的，按照‘谁投资谁建设谁管理’的原则，应该由开发商进行基础设施建设，但是一些开发商片面追求利益最大化，导致某些小区基础设施不齐备。”

　　李主任介绍，今年，银川市已经计划对一批存在治安隐患的旧街巷进行改造。第一批计划投资4000万元，重点改造30条小街巷。对于旧小区楼道灯不亮的问题，李主任建议引入物业管理机制，成立业主委员会，由业主们出资聘请信誉好的物业公司进行管理。

　　李主任告诉记者，目前，银川市居民对小区楼道和小巷路灯的投诉主要包括三个方面：白天亮灯；晚上路灯由于受到损坏不亮；本身没有，居民要求安装。对于白天亮灯，90%%以上是因为在带电检修，因为要检查电路及电灯是否正常，遇到白天检修就在白天开灯。第二种情况是有些路段的路灯，由于年久失修或者人为破坏不亮。接到这样的投诉，银川市政府督办中心会派出工作人员到实地了解，如果属实的话，马上联系路灯管理单位进行维修或更换。最后一种是本身没有，但市民要求安装的情况。目前，银川市兴庆区的大街小巷基本上都有路灯，居民反映的多是一些偏僻的小巷或者市区周边地区，银川市政府督办中心经过走访后，会把居民反映较为强烈的地段反馈给相关部门，争取尽快解决。对于小区楼道黑灯瞎火的问题，因为牵扯到居民中有人不愿意交纳相关电费的事项，目前还没办法处理。