本报讯（记者 张怀民）俗称城市“牛皮癣”的乱张贴、乱涂写、乱刻画现象，是每一个城市管理的顽疾。自治区党委书记陈建国、银川市委书记崔波先后做出批示。2月16日，银川市城管局以治理城市“三乱”工作听证会的形式，向外界表明，这项工作将由以前城管专门治理为主、社会力量参与为辅的方式转向市场化运作，由有资质、有能力的企业进行专门治理，城管部门进行监督。
据了解，2003年，银川市政府出台了《银川市禁止乱张贴、乱涂写、乱刻画规定》。运行近3年时间里，银川市城管部门通过“清、扰、停、抓”等方法，共教育处理“三乱”不法人员500余人（其中11人被追究刑事责任），通过动员社会力量参与，共清理各类乱贴乱画内容11万余条、违章广告条幅3200余条。但随着打击力度加大，制假、售假分子更加狡猾，制造“三乱”方法更加灵活、行踪更加诡秘、技术含量更高、范围更大。城管陷于“整治———回潮———再整治———再回潮”的反复中，而且没有专业人员和技术手段，治理效果难尽人意，既占用了有限的执法力量，又影响了正常的执法工作。
借鉴山东济南市通过招标，让专业保洁公司对付“三乱”，城管部门只需按标准实施监督的经验，银川市城管局将和中标的一家保洁公司签订治理合同。由保洁公司每条街派专人负责巡逻，参与治理“三乱”。
