强调教育是为平民着想

　　农村问题

　　农民日报记者：中央也一直非常重视“三农”问题，从今年起全部取消农业税，中央财政支农资金达到3397亿元。请问总理，现在为何还要专门提出建设社会主义新农村？建设新农村与中央过去一贯的农村政策是什么关系？

　　英国金融时报记者：中国的农民是否需要有更加完整的，而且是更加强有力的物权保障，以更好地实现他们土地的价值，也可以抵御非法占地所带来的不良影响？

　　温家宝：我想谈一下关于建设社会主义新农村的深层次的三点考虑。

　　第一，通过工业反哺农业、城市支持农村，促进农村的小康和农业的现代化，这是整个现代化建设的一个重大步骤。我还想提出一点，加强农业和农村建设是一着“活棋”，这一步棋走好了，就能够带动内需和消费。

　　第二，建设社会主义新农村的着眼点是发展现代农业，提高农业的综合生产能力。

　　第三，建设社会主义新农村必须坚持两条根本原则：一是保障农民的民主权利，特别是土地承包经营的自主权。二是让农民得到实实在在的利益，要把提高农民的物质文化生活水平贯彻始终。

　　我们说要给农民土地经营权以长期的保障，15年不变，30年不变，就是说永远不变。在中国，必须实行最严格的耕地保护制度，必须保护农民对土地生产经营的自主权，占用农民土地必须给予应有的补偿。必须依法严惩那些违背法律、强占乱占农民土地的人。

　　直面污染

　　台湾人权新闻通讯社记者：我所知道的中国现在每天制造的垃圾有17857吨，每人每天要制造1.28公斤，而且现在垃圾排放量以10％上升（原话如此）。我从上海来，上海的水简直就不能吃了，而且是黄的。我们今天的工业发展得再好，假如连民众吃的水都有问题的话，总理先生，你的丰功伟业可能就化为乌有了。

　　温家宝：环境污染确实已经成为当前中国发展中的一个重大问题。“十五”计划我们大多数的指标都基本完成了，但是坦率地告诉大家，环境指标没有完成。

　　我们多次强调，中国决不能走“先污染、后治理”的老路，要给子孙后代留一片青山绿水。但是必须要采取切实有力的措施。我想至少有四个方面：第一，我们在制定发展目标时，不要只看经济增长，而要看能源节约和环境保护。第二，要严格执行建设项目和企业准入制度。那些污染环境、浪费资源的企业和建设项目，一律不能搞。第三，要加大对环境污染的专项整治，特别是水、空气的污染和土地面源污染。第四，要依法关闭那些高耗能、高污染的企业，依法追究那些制造污染的企业和个人的责任。

　　平民教育

　　新华社记者：总理，在您的政府工作报告中，教育是一个亮点，尤其是农村义务教育提出了实行“两免一补”的政策，这受到了广大老百姓的热烈欢迎。但我们也看到在中国这样一个有着13亿人口的大国，实行真正意义上的义务教育是非常困难的。请问温总理：中国政府对教育下这么大的决心，基于什么考虑？如何确保这个目标的实现？

　　温家宝：我们已经在全国建立了巩固和普及义务教育、大力发展职业教育和着力提高高等教育质量的格局。

　　在这里，我特别想强调一下平民教育问题。因为世界上绝大多数人都是平民。平民素质关系到一个国家国民的整体素质。我们有13亿人口，9亿农民，平民的比重更高。我们之所以把义务教育和职业教育放在重要位置，就是要使教育成为面向平民的教育，从而使人人都能受到教育。

　　金融问题

　　华尔街日报记者：最近中国有几家国有商业银行向外国银行出售了股权，可是有些国内人士批评说这个价格太低了。中国政府什么时候会开始允许外资企业获得国有银行的控股权？

　　中央电视台记者：人民币兑美元小幅升值被认为是中美贸易摩擦的缓冲器，但是美方要求人民币升值的压力依然存在。请问总理：今年人民币还会不会继续大幅升值？

　　温家宝：国有商业银行的改革目标是建立现代商业银行制度。在把握商业银行改革的过程中，我们坚持两条原则：第一，就是国家绝对控股，从而保持国家对经济命脉的控制权，防范金融风险；第二，加强对改革全过程的管理，完善内控机制和监管体系，防止国有资产流失。

　　我们的国有商业银行改革应该说取得了一定的成效。我们要继续推进改革，同时注意随时总结经验，避免损失，特别是大的损失。

　　我想说明的是，按照现在的机制，根据市场的变化，人民币具有自主向上或者向下浮动的空间和能力。那种用行政性的办法一次性地使人民币或升或降的事情不会再出现了，也不会再发生“出其不意”的事情了。

　　生产安全

　　法新社记者：三年来，我们发现言论自由受到更多限制，特别是在互联网和媒体上，还关闭了一些报刊，请问您觉得用这些办法处理这些问题是合适的吗？第二，几年来，中国有很多安全生产事故发生，特别是在煤矿领域，我们也注意到政府采取了很多措施，可是我们也看到，中国煤矿工人还继续有大量的死亡，解决这个问题的唯一办法就是允许工人有权利自由组织工会。中国什么时候允许工人建立独立的工会呢？

　　温家宝：关于言论和出版自由的问题，我在回答互联网问题时已经谈了。

　　最近，在一些行业和地区，确实接连发生了一些重特大安全生产事故，这是我们感到非常痛心的事情。我在政府工作报告中，已经提出了加强安全生产的各项措施。此外，要发挥各级工会组织的作用，特别是对安全生产的监督作用，使各级工会能够负起维护群众切身利益和安全的责任。在中国，工会是工人自己的组织，不是由雇主建立的。

　　■资料

　　总理引用的古语、诗文和典籍

　　(一)招待会开始时，温家宝说：“形势稍好，尤须兢慎。”其中，“兢慎”见唐诗《泾溪》“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾履人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”

　　(二)温家宝说：“思所以危则安，思所以乱则治，思所以亡则存。”这句话出自《新唐书·魏徵传》，原句为“思所以危则安矣，思所以乱则治矣，思所以亡则存矣。”

　　(三)在回答有关两岸关系的问题时，温家宝说：“中国有一句古话，叫做‘得道者多助，失道者寡助’。”这句古语出自《孟子·公孙丑章句下》。

　　(四)在回答香港文汇报记者的提问时，温家宝说：“中国的总理懂得一个道理，就是知难不难，迎难而上，知难而进，永不退缩，不言失败。”其中“知难不难”出自《儒林外史》第二十二回所引对联“读书好，耕田好，学好便好；创业难，守业难，知难不难。”

　　(五)在回答美国全国广播公司记者关于因特网的问题时，温家宝说：“我想先引用两句话，一句是肖伯纳说的，‘自由意味着责任’，一句是你们美国的老报人斯特朗斯基说的，‘要讲民主的话，不要关在屋子里只读亚里士多德，要多坐地铁和公共汽车。’”“自由意味着责任”出自萧伯纳的剧作《人与超人》。

　　(六)在回答印度报业托拉斯记者关于中印关系的问题时，温家宝说：“今年是中印友好年，其中一个重要内容就是‘梵典与华章’，中印文化的交流。”2005年4月，中国国务院总理温家宝访问印度，将中印关系提高到了一个新高度。访问期间，双方宣布将2006年定为“中印友好年”。这是中印两国在两千年的交往史上第一次举行这样的活动。“梵典与华章”出自我国一本学术著作《梵典与华章：印度作家与中国文化》。