“十一五”规划明确要求“全面推进乡镇综合改革”，我省已经进行了18个乡镇的试点。下一步如何推动这一工作，记者就此采访了全国人大代表、巢湖市委书记夏望平。
夏望平说，乡镇综合改革是社会主义新农村建设的重大实践。庐江县是巢湖市乡镇综合改革试点县，该县的28个乡镇调整为17个镇，配备干部减幅达62%%，力度之大，效果之好，引起强烈反响。重构新型的乡镇政府，关键是转变政府职能。农村综合改革绝不是减几
个人、并几个机构的问题，目的是要转变乡镇政府职能。要围绕强化基层组织服务能力，进一步理顺乡镇政府与农民的关系，按照有所为、有所不为的原则，合理调整职能，明确主要任务，真正做到服务优先，依法行政，上下协调，廉洁高效。在对农服务的方式上，要切实建立服务机制、公共商品购买机制和产业化的服务体系。
围绕这一关键问题，夏望平说，农村综合改革必须不断向纵深推进。当前和今后一个时期，要着重抓好两方面工作，一是巩固改革成果。比如，已经基本完成改革任务的庐江县要加快建立健全与新的管理体制、运行机制相适应的考核评价体系，充分发挥考核的激励约束作用，以新体系推动乡镇政府真正按照新职能运作。二要切实抓好并村工作，通过乡镇综合改革，村的规模偏小，管理体制和工作方式不适应的问题凸显出来，必须把并村工作作为综合改革的重要组成部分，不失时机地加以推进。适时适度并村，不仅是巩固税费改革成果、减轻农民负担的需要，也是提高村级干部素质、留得住优秀人才的需要。
