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把资源节约列入干部考核是一剂好药


http://www.sina.com.cn 2006年03月15日10:45 新华网

  邱延波

  记得美国有一个著名的千万富翁,某天遇到一个乞丐,给了乞丐1美分,乞丐知道他是富翁,没想到给这么少,就说:"我要是你,就不会这么小气。"富翁说:"所以你不是千万富翁。"一个人如此,一个国家也是如此。如果一个国家不会节约,那么这个国家也不会富裕,至少不会长久地富裕下去,更何况我们还没有达到发达国家的水平。

  据3月13日《中国青年报》报道,我国公务员一天的耗电量可以供普通百姓用19天,每年各级政府官员公车私用费用达2000多亿元,几乎和2005年的国防开支相近。据有人测算,许多公车真正用于公务的时间仅占三分之一,其余时间分别被用于领导和司机的私事上。除了腐败行为和错误决策造成的浪费以外,还有很多类似于公车私用的浪费现象。

  对于这些浪费现象产生的原因,很多人认为,公务员勤俭节约意识的缺失是直接原因。公务员缺少尊重纳税人的意识,但是,却没有人去探究为什么公务员没有节约意识。

  节约,不仅仅是一种道德层面上的行为,还是一种生活方式和生活态度,而且与个人的利益紧密相联。许多公务员虽然在单位比较浪费,但在家却比较节约,为什么?在家里每浪费的一分,都是自己的钱;在单位,浪费多少都是单位的国家的,个人根本伤不了一根毫毛。这就是节约的私利与公利的问题。在涉及到个人利益的时候,大部分人会比较自觉主动地节约,但一旦节约是公利性的,不涉及个人利益,只是为单位为社会为国家节约,很多人就缺少了动力,甚至无所顾忌地去浪费。

  目前,我国国内生产总值只占全世界的4%左右,但原煤、钢材、水泥的消耗量分别占全世界消耗量的31%、30%和40%,电力消费已超过日本,居世界第二位,仅低于美国。“十一五”期间我国单位国内生产总值能源消耗将降低20%左右。这个目标的实现,不仅仅是个人节约的要求,更是对全社会的要求。建设节约型社会,国家机关应该带头,公务员应以身作则执行国家建设节约型社会的要求。只有国家机关带头节约,政府官员带头节约,才能堵住浪费的主要源头,而且能够带动全社会节约。人大代表于保法认为,应把资源节约列入干部考核机制。可以想像,用节约资源来考核干部,在单位推行节约已经关系到他们的切身利益,不再是公利性的节约,这对约束单位浪费、在社会上形成良好的节约风气将起到很好的促进作用。

  把资源节约列入公务员考核无疑是一种制度的进步,不仅有助于减少机关的浪费,而且对全社会厉行节约之风也是一种推动。

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