一个医生给感冒患者开了数百元的药费处方，可其实，治疗感冒只需几十元的药费。医生有两个选择：一是如实开药方。患者的病完全可以治好，且节约了费用，医生拿正常的工资和奖金；二是开大处方，让患者多付药费。患者多吃了药，虽然治好了病，但对健康绝无益处，而医生却可以借此多得奖金。
;制度建设很重要，制度决定了人们的行为选择余地。医生给患者开大处方源于这样
的制度：医生的奖金与其开出的药费处方成比例确定。而医院之所以出台这项制度，是社会规则引导的结果：药品销售量越大，利润收益也就越大，利润越大，医院软、硬件的建设就越好，从而能吸引更多人才。可规则也有例外：一位医务界的代表委员、也是一位医生说，我凭我的良心，只给患者开对症治疗的必需药品，我不虚开大药方。这位医生的行为选择，是受伦理道德约束的结果。
约束人们行为的，不仅有由国家机器保证实施的、成文的正式制度，如法规、意见及契约等；还有不成文的规则，如伦理规范和价值观。这些规则是由文化熏陶出来的思维和行为方式。一个社会的制度健全与否，除了看正式制度，还要看它的非正式制度与正式制度是否契合、和谐共处。因此，约束人们行为选择的、不成文的非正式制度建设，与成文的正式制度建设一样重要。
在全国“两会”期间，胡锦涛总书记在看望政协委员时作了关于树立社会主义荣辱观的讲话，提出“八个为荣、八个为耻”，全面阐述了树立正确价值观的具体要求，对明确是非、善恶、美丑界限，推动形成良好社会风气，具有重要的现实指导意义。目前，各单位、部门都有厚厚的制度汇编，但对荣辱观等伦理道德的建设尚未有足够的重视，甚至有不少单位把非正式制度建设当作过时的工作扔进了垃圾桶，所造成的后果就是“世风日下”，也直接扭曲了人们的行为选择方式。荣辱观如果成为人们行为约束的普遍力量，必将和我国已出台的各项法规、制度及各种规则一起，共同为建设和谐社会起作用。树立社会主义荣辱观等道德规范是一项长期的工作，需要我们的不懈努力。（作者单位：铜陵日报社）
