评论：身份证上的姓名权及其出路

　　近日，公安部官员在新闻发布会上表示，由于姓名中的生僻字给身份证制发带来诸多问题，有关部门已对4600个生僻字进行了编码造字，原来因姓名用字无法实现电脑输入而未能办理身份证的公民，短期内将能够获领身份证件。该官员进一步透露，公安部正在起草姓名条例，以限制公民的姓名用字范围。

　　在现代法治国家，身份证件正如公民参与社会生活的基本“入门证”一样，大到政

　　某个公民可能同时使用多个名字，但是身份证上的用名将是他最重要的名称代号。

　　因此，身份证上的姓名权才是公民姓名权中真正有意义的核心部分。

　　不过，限制公民身份证的姓名用字，可能会影响到这一权利的实现。我们享有姓名权，意味着我们有权决定、使用和依法改变自己的姓名，并排除来自外界不当侵害的权利。我国《民法通则》第99条明确规定：“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。”无疑，除非某种对姓名权的干涉是有法律依据的，否则，难免有侵犯姓名权之嫌。而且根据法理，这种作为干涉依据的法律之位阶必须高于或者至少相同于《民法通则》，否则，任何对于姓名权的干涉或者限制都很难说是合法的。

　　其实，姓名用字不仅是公民个人之代称，它还有两个看似微小实则不容忽略的文化意象：一方向，这个意象属于个人层次，古人讲：“名以正体，字以表德”，它蕴含了个人的人生向度和旨趣；另一方面，这个意向也是社会历史层面的。我们大抵都有这样的体会：在现代生活中，部分古汉字及其背后的旨趣似乎渐成遥远的绝响，而有些生僻汉字的读音和意思，正是借助某一个人的姓名才由生疏而熟稔的。在要求常人阅读古籍已成奢侈之谈的今天，如果我们还能够有机会偶尔通过姓名用字，多多少少再次重识与回味那些饶有古风的汉字，不啻于在不经意地启发了一次次的文化精神复苏。

　　可能惟一不美妙的是，姓名中生僻汉字的信息化处理，的确会给有关方面的工作带来困难。然而，正如有关人士质疑的那样：既然已经能够对4600个生僻字进行编码造字，这证明在技术手段上，我们现在有办法解决“生僻汉字如何实现电脑输入”的问题，不妨按此思路，对更多生僻的姓名用字进一步做出适当处理。至于因此多花费的公共管理开支，完全可以由有关公民个人按价补偿：国家尊重你的姓名权，你可以依法决定和改变你的姓名用字，但倘若你选择了使用生僻汉字取名，因而对公共开支造成了多余的负担，你便理应承担相应的经济代价。（编辑：付刚）