在税收工作的实践中，引入先进的文化理念，坚持以人为本，形成全新的地税文化体系，是当前税务管理的新形式。通过地税文化建设，积极推进税收法制建设，强化岗位责任和过错追究，大力优化税收环境，完善办税服务措施，不断提高干部素质，使税务管理、税务服务工作更进一步。
通过税收文化带动税收法制建设。建立与税务现代化相适应的地税文化，首要的就
是要建立法治文化，这是依法治国理念在税务部门的具体体现。建立地税法治文化，就是要增强法治观念，树立有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的定式，便于广大税干学习掌握，并在实际工作中正确运用，做到依法行政，依法征收，认真落实税收执法责任制。建立考核激励机制。建立以考核激励机制为手段，目标激励与过程参与相结合，平时考核与岗位交流相结合。在局内设立合理化建议奖、突出贡献奖、管理质量奖和创新成果奖，在办税服务厅开展“星级服务窗口”评选活动。同时还要充分挖掘税干潜力，经常性地开展业务比武、技能竞赛、岗位练兵，组织书法、美术、摄影、演讲、运动会、义务劳动、青年志愿者等活动，为干部职工搭建一个充分展示自身德智体美等诸多方面才华的舞台，使每一名干部职工都成为税收文化的倡导者、参与者和实践者。加强信息化建设。充分发挥税收征收管理信息系统的功能，将税收执法与系统接轨，通过该系统及时发现和解决在税务行政执法中存在的问题，加大对各项涉税行为的执法监督检查，提高干部依法行政的水平。
通过税收文化带动税务干部整体素质的提高。开展税务文化建设，是全面提高干部队伍素质的一条“治本之策”。加强税务文化建设，有利于营造建设学习型税务机关的良好氛围，而学习型税务机关的创建，可以丰富税务文化建设的内涵。要大力倡导学习，鼓励学习，一方面经常性地开展税收理论研讨活动，定期不定期地请有关专家举办讲座，开阔大家的视野。另一方面要加大对全体税干的培训力度，要建立积极的培训计划，因需施教、因人施教，抓好培训、抓出实效。要推行学习工作化、工作学习化的理念。大力提高服务意识，就是坚持为人民服务，为纳税人服务，努力实现公正执法规范化，各项规章制度化，工作质量高效化，优质服务多元化。做到严格、公正、文明执法，不断提高执法水平，切实维护纳税人的合法权益。不断改进和优化纳税服务，加强纳税咨询辅导，加大税法宣传力度，通过科学有效的管理系统，实现信息共享，全面实施“一站式”服务。加快税收信息化建设，通过科技创新，提高税收工作质量与服务水平，建立网上涉税处理平台，扩大多元化申报纳税方式，切实方便纳税人。
（作者系郑州经济技术开发区地税局副局长）
□张清华
