营造公平发展环境

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　□文涛

　　“政府不花一分钱，群众不出一块砖，用好‘三转’土变金，安居兴业生活甜。”这是龙泉驿区龙华村村民自编的顺口溜。不难看出，对于流转农民宅基地，整理农村非耕地

　　“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得的机遇，也存在严峻的挑战。其中，一个重要的机遇、挑战与历史任务就是要建立起破解城乡二元结构的统筹机制。具体到成都，就是要坚持统筹城乡、四位一体科学发展不动摇，积极推进城乡一体化。

　　城乡一体化，意味着消除城乡发展之间的不公平问题；意味着广大群众能有一个公平、公正的发展环境，而不论他来自城市或乡村。

　　近代启蒙思想家严复在几次旁听英国的庭审后，曾对清廷驻英大使郭嵩焘颇有感慨地说到：“英国法庭每天都在伸张正义，小民不惧豪强，人人安居乐业。这样的国家，想不强大都难。”这里指出的，其实就是公平、公正的环境对于发展的重要性。成都要建设社会主义新农村，要实现我市“十一五”规划提出的“新三最”宏伟目标，当然也离不开公平、公正的环境。

　　近年来，成都积极推进的城乡一体化，成绩有目共睹。对城乡一体化的基础设施项目、农业产业化项目的投入等更是不遗余力：仅去年，城乡一体化基础设施建设累计投资就超过130亿元，五城区农民新居工程全面启动，工业集中发展区及重点镇基础设施加快建设，县级公路网、农民集中居住区道路开工建设等等。而这些，其实都是着眼于消弭城乡发展之间的不公平问题，让城乡能同发展共繁荣。

　　很难想象，没有公平、公正的发展环境，广大农民能充分实现自身的发展；对于一个农民占主要人口的国家，没有农民这个群体的充分发展，能实现国家的繁荣、民族的强大。因此，可以毫不夸张地说，成都开展的城乡统筹、四位一体科学发展，深入推进城乡一体化工作，正是建设社会主义新农村的重要实践和路径之一。