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伊拉克未来局势不乐观


http://www.sina.com.cn 2006年03月21日09:34 南方日报

  国际观察

  3年后重新分析和评估这场战争,人们没有看见太多的答案,却冒出了更多的悬疑和未知数。

  未来走势不容乐观

  萨达姆政权倒台后,布什政府为伊拉克精心设计了一条“政治重建路线图”,然而在正式国民议会选举产生后,伊拉克各派却在组建联合政府的谈判中陷入僵局。更糟糕的是,今年2月萨迈拉一座什叶派清真寺发生爆炸,导致伊拉克的教派冲突陡然升级,甚至面临内战危险。

  面对这样乱象丛生的局面,分析人士普遍认为伊拉克未来的局势走向并不乐观,而且充满了许多未知数。

  德国中东问题研究所的专家亨纳·福尔提格为伊拉克今后的局势走向设计了三种可能性。他的观点得到了许多专家的认同。

  最佳结果是伊拉克重建取得成功,美军顺利撤离伊拉克。福尔提格认为尽管目前局势恶化,但是这种可能性不能被排除。许多分析人士都曾经认为伊拉克不可能成功地举行选举和制宪,然而最后这两项工作都顺利完成。不过重建取得成功的标准如何界定存在争议。如果界定为“建立相对成熟的民主体制”,那么在短期内难以实现这个目标,如果界定为“建立相对稳定的民主政府”,那还有取得成功的可能性。

  第二种情况是最糟糕的结果:伊拉克陷入内战。从过去几周的情况来看,这种可能性正在加大。最后一种情况是伊拉克政坛目前的格局被彻底打破,出现什叶派一家独大的局面,在这种情况下,伊拉克可以实现“不平衡的相对稳定”。

  是否面临内战危险?

  研究伊拉克多年的英国历史学家查尔斯·特里普说,尽管现在伊拉克各派政治领导人正在加紧磋商,力图实现和解,避免冲突升级,但是他们的话究竟能起到多大作用令人怀疑。

  特里普说,目前伊拉克缺乏一个强有力的中央政府,政党的影响力也非常有限,与此形成鲜明对比的是地方诸侯势力坐大,他们自行其是,为了石油资源等利益冲突大打出手,并不遵循中央政府的政令和政党领导人的呼吁。这种类似军阀割据的混乱局面很容易引发内战。

  美国国防学院教授朱迪·雅赫说,一些分析人士提出建议,与其让伊拉克陷入暴力内战,不如实现“和平离婚”,让各派实行自治甚至独立建国。但是他们不了解伊拉克的历史。“窝里斗”是伊拉克的民族性之一,上世纪90年代库尔德人之间就曾经发生激烈内讧。

  “如果3年内将伊拉克分成3个国家,那么5年内就会产生5个国家,10年内会出现10个国家,”雅赫说,“那时的伊拉克将陷入无休止的内战。”

  美国如何脱身?

  保守派智囊机构“美国企业研究所”的专家丹尼尔·普莱特卡说,伊拉克战争给布什政府带来很多教训。

  这位智囊人士指出,伊拉克战争给布什政府的教训可以开列很长的单子:用高科技武器武装到牙齿的美军士兵仍然要加强常规战争的训练,尤其是如何对付机动灵活的反政府武装;应该加强美国国务院的作用,解决国际冲突外交斡旋的空间远远比想像的要大;解决棘手问题尽量避免单边行动,一个强大的国际同盟会很有帮助;为战后地区训练一支高效稳定的警察部队至关重要……其中最重要的一个教训是,军事手段不仅不是解决问题的好方法,而且可能会造成许多新的问题。

  正因为如此,布什政府已经意识到,要想从伊拉克的泥潭脱身,仅凭军事手段根本无法实现。

  目前布什政府一方面设法平息国内舆论和民意压力,宣传发动伊拉克战争和推翻萨达姆政权使美国“变得更加安全”,伊拉克的政治和安全形势正在“好转”,美国在伊拉克“不断取得胜利”。

  另一方面,布什政府已经意识到,摆脱困境的最佳方法是逐步从伊拉克撤军,将棘手的安全事务交给伊安全部队负责。

  不过,分析人士强调,如果在伊拉克局势稳定前美军仓促撤离,不仅会让美国在伊战中的有限“战果”化为乌有,而且会使伊拉克陷入更大混乱,这样的“完败”收场将是布什政府绝对无法承受的结果,这也是白宫和五角大楼拒绝在短期内大规模撤军的根本原因。

  冯俊扬


爱问(iAsk.com)

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