■举证责任倒置
■事故鉴定由医疗行政部门改为医学会组织
■患者有权复印病历
■专家回避制度明显细化
■进一步明确了医疗事故的判断标准和责任人
医患纠纷的核心问题是医疗事故鉴定。新的《医疗事故处理条例》至今年9月1日已实施一年，与已经废止的《医疗事故处理办法》相比，在医疗事故鉴定方面有五项“新政”。
举证倒置即在医疗事故鉴定中，如果医方不能证明自己的诊疗与患者受损害结果没有因果关系，将承担事故责任。负责鉴定的医学会建立专家库，组织专家独立进行鉴定，排除了行政干预。是否提供病历过去一直是医患双方争执的原因之一。以往，医方把病历视为秘密。《条例》规定，患者有权复印病历等资料，医疗机构应当提供复印或复制服务，复印过程应当有患者在场。规定专家鉴定组成员如有下列情形之一的应当回避：是医疗事故争议当事人或者当事人近亲属的；与医疗事故争议有利害关系的；与医疗事故争议当事人有其他关系，可能影响公正鉴定的。已经废止的《办法》只明确了医疗事故的主体是医务人员，而没有明确医疗机构。《条例》根据医疗机构实际上是医疗事故民事责任的承担者的情况，在条文中加以明确，有利于问题的处理。《办法》只是笼统地规定“因医务人员诊疗护理过失”导致医疗过失行为。实践中，对怎样属于“诊疗护理过失”没有一个明确的判断标准，医务人员也不好把握。而《条例》具体指明违反什么，就应当承担由此引起的法律后果。可以使医疗机构及其医务人员有明确的概念，应当怎么做，不应当怎么做，尽可能减少医疗事故的发生。同时，将非法行医造成的损害明确排除在医疗事故之外。对非法行医触犯刑法的，追究刑事责任；有关赔偿，由受害人直接向法院提起诉讼。(据新华社贵阳9月2日电)
