“科技投入”将成中国考核央企高管的重要指标

　　新华网宜昌4月23日电题：“科技投入”将成中国考核央企高管的重要指标

　　记者任芳

　　在中央企业负责人考核中，增加科技投入指标的权重，将成为国务院国资委推进企业自主创新的首要政策措施，以改变当前央企技术创新过程中科技投入明显不足、消化吸收

　　国资委主任李荣融在23日闭幕的“中央企业科技工作会议”上指出：“要进一步完善中央企业负责人业绩考核体系，加大科技投入和创新能力建设的考核力度，在规范科技投入范围的基础上，将部分科技投入视为业绩利润。”

　　他罗列了以下数字：发达国家大企业研发费用一般不低于销售收入的5％，而中央企业仅为1．5％；韩国和日本企业引进技术与消化吸收费用的比例为1：5至8，而中国工业企业的这一比例为1：0．06；目前发达国家科技投入的30％用于扶持企业，而中国科技投入的90％以上用于科研单位和大专院校。

　　他同时要求：中央企业的技术储备至少应达到15年，新产品至少应占产品总量的30％。国资委规划局局长王晓齐说，尽管这与一些技术储备已达50年的跨国公司相比，要求不算太高；但在当前央企的现用技术还普遍靠引进的情况下，所需努力将非常巨大。

　　“中央日前已经明确，推进央企自主创新是国资委的第四大职能。” 王晓齐在当日的记者见面会上宣布。此前，国资委的三大职能是深化国企改革、推进国有经济布局和结构调整、促进国有资产保值增值。“因此，要在当前中央企业负责人考核突出效益指标的基础上，增加科技投入指标的权重，使他们不能以减少科技投入为手段增加利润，而应兼顾长期和短期利益。”

　　央企负责人当前的4项考核指标中，包括利润、净资产收益率两个基本指标和两个分类指标，分类指标根据企业实际情况从20多个分类指标中选择。“科技投入”这一分类指标目前覆盖了所有的科技型企业和约一半工业企业。

　　“科技投入”能否升格为覆盖所有央企的“基本指标”？国资委业绩考核局有关人士表示，如何突出这一指标的措施正在研究当中并将于近期出台。该人士表示，这一指标当前使用的“统计”标准将被“会计”标准代替，而这是它成为基本指标的前提。

　　据了解，目前科技投入指标的统计范围“因企而异”，目的是通过企业与自身纵向比较，督促其加大科技投入。而会计标准则需根据有关规定，严格确定核算范围等，其结果具有横向可比性和更强的约束力。

　　李荣融同时指出，国资委即将出台办法，将企业在技术改造、工艺革新、核心技术研发等方面采取的措施及成效，作为企业管理绩效评价的主要内容；探索建立科技型、设计类企业以经济增加值为中心的中长期激励与约束机制。

　　中国167户中央企业几乎全部控制了中国的原油、天然气和乙烯生产；提供了全部的基础电信服务和大部分增值服务；它们的发电量、汽车产量和高附加值钢材产量分别占全国的43％、47．5％和60％。（完）