尼国王宣布“还政于民”　反对派仍旧举行示威，要求其立即下台

　　动荡两周多的尼泊尔政局危机21日出现重大转机。尼泊尔国王贾南德拉当天宣布，解散由他领导的大臣会议(内阁)，将政治权力还给人民。

　　这一声明受到普遍欢迎，但反对党认为这份声明“不完整”，因为国王没有提及修改宪法，并声称不会停止示威。

　　国王停止直接干预政府

　　贾南德拉国王当晚出现在国家电视台上，头戴尼泊尔传统帽子，身穿黑色上衣，表情严肃。

　　在向全国发表的广播电视讲话中，贾南德拉国王宣布，根据尼泊尔宪法，“从今天起，尼泊尔王国的行政权将交还人民”。

　　“我们要求，七党联盟以最快速度推举新首相人选，以完成组阁。新政府将在宪法规定下承担统治国家的责任。”

　　这意味着自去年2月宣布解散德乌帕政府以来，贾南德拉国王直接干预政府权力的结束，也意味着持续数年的尼泊尔政局动荡出现重大转机。

　　贾南德拉说，他作出上述决定，旨在“保持沙阿王室的统治传统，遵循人民意愿，符合国家和民众的更大利益，贯彻(王室)对君主立宪制和多党民主的承诺”。

　　示威者要求国王下台

　　贾南德拉国王的声明通过电波传到首都加德满都大街小巷后，不顾戒严令、聚集街头示威的人群中发出一阵欢呼。大多数示威民众说，他们对此声明深感鼓舞，但一些民众和反对党认为，国王作出的让步还不够，他们无法信任国王。

　　七党联盟中最大党派“尼泊尔大会党”认为，贾南德拉国王避重就轻。

　　此次国王声明中，明确把政府权力还给民众，也暗示重新启动议会民主，但没有触及反对党最关心的修宪问题。七党联盟一直强调，首要目的是成立一个宪法委员会，修改宪法条文，限制甚至取消国王的任何实权。

　　在几天来冲突最激烈的加德满都西郊，示威者表示，他们不信任国王的承诺，只有国王下台他们才能满意。

　　“这不充分，我们要求新的宪法，实行总统制，成为一个共和国，”参加示威的30岁初中教师普拉卡什·塔帕说，“这个国家不需要贾南德拉”。他表示，只要(君主立宪)体制保证贾南德拉在位，他“随时能再次执掌大权”。

　　冯武勇新华社供本报特稿

　　分析

　　尼泊尔前景依然难测

　　这次尼泊尔政局动荡根源能追溯至2001年。当年6月，尼王室发生血案，比兰德拉国王遇害，其胞弟贾南德拉继位。2002年，贾南德拉接连解散议会、罢免首相，直接干政。2003年5月起，大会党等政党要求恢复议会，并连续10次发动反对国王的抗议活动。2004年，多党联盟在全国范围发动“反倒退”人民运动，要求国王还政于民。

　　同一时期，由于尼泊尔反政府势力推行游击战略，尼泊尔社会动荡不安。2005年2月，贾南德拉国王以治安不力为由，解散德乌帕政府，实行直接统治至今。

　　分析人士认为，鉴于贾南德拉没有满足七党联盟要求修宪的诉求，而国王在坚持君主立宪上不容易作出更大让步，尼泊尔政局前景仍不明朗。

　　但国王面临的外界压力也在增大。继20日联合国高级人权专员在加德满都办事处谴责尼政府动用武力后，美国驻尼大使詹姆斯·莫里亚蒂21日警告说，如果国王不作出妥协，“最终他得下台”。

　　一名示威者对法新社记者表示，贾南德拉的声明“太单薄，太晚了”。他们现在需要的是贾南德拉下台，“彻底还政于民”。

　　但美联社认为，即使贾南德拉下台，七党联盟如何处理与反政府势力的关系，将为未来政局埋下隐患。

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　　尼泊尔国王贾南德拉。

　　22日，在加德满都，一名警察在王宫附近驱赶抗议者。本版照片由新华社发