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重视经济快速增长背后的苗头性问题


http://www.sina.com.cn 2006年04月23日20:27 新华网

  新华网北京4月23日电(记者赵承 刘铮)一季度我国经济增速达到了10.2%。总的看,经济运行开局良好,但一些苗头性问题值得重视。

  从改革开放以来经济年均增长9.6%的历史背景来看,10.2%的增速还算比较正常。但正如国家统计局新闻发言人指出的那样,这个速度已处于我国经济“潜在增长区间的上限”。由此可见,当前经济处于偏快增长区间。

  投资增长势头过快、部分上游产品需求仍较大、银行信贷扩张过猛,这三大苗头性问题相互关联、相互影响,推动了经济增长率超过10%,值得我们高度重视,要采取切实措施加以解决。

  固定资产投资增长过快是当前最突出的问题。一季度,我国全社会固定资产投资增长27.7%,增速比上年同期加快了4.9个百分点。新开工项目计划总投资增长42%,而上年同期仅增长1.5%,这预示着投资继续增长的势头仍较强。投资增长过快,不利于经济增长的稳定性和持续性,加大了资源与环境保护的压力,而且不利于产能过剩行业的结构调整和经济增长方式的转变。

  部分上游产品的需求仍较大。投资增长较快使得对投资品的需求仍然较旺。受此影响,重工业和一些主要投资品生产增长加快。一季度,重工业增长比上年同期加快1.3个百分点,钢筋、水泥生产分别加快8.5个、22.1个百分点。原材料、燃料、动力购进价格涨幅在持续回落后出现回升。

  银行信贷扩张过猛。一季度全国新增贷款已超过全年预期目标的一半,而且进一步扩张信贷的压力和潜力都很大。在投融资体制改革不到位的情况下,货币信贷偏松、融资成本偏低,既不利于抑制投资的过快增长,也潜藏着金融风险。

  经济运行出现这三大苗头性问题,原因是多方面的。地方政府盲目攀比速度,投资冲动较强是症结,货币信贷相对宽松、融资成本较低则提供了资金支持。如果这种势头继续发展下去,短期看会加大国内能源和重要资源的供求压力,影响宏观调控成果,加大经济波动的风险;长期看则会进一步扭曲消费投资结构,积累金融风险,影响经济的可持续发展。

  在保持宏观经济政策的连续性和稳定性的同时,要有针对性地解决当前的突出问题。特别是要加强投资调控,严格执行土地规划和计划,控制城市房屋拆迁规模,注重运用土地供给引导和优化投资结构,新上项目必须符合国家产业政策和市场准入标准,防止部分行业、地区投资过快增长。同时要采取综合措施,解决银行货币信贷过快增长问题。着力优化贷款结构,合理控制中长期贷款。加强对短期入境流动资本的监管,保持金融稳定运行。(完)


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