期盼“自我宣传”激发“蝴蝶效应”

　　近年来，人大代表候选人宣传自己早就在社会上出现，引起了诸多议论，褒贬不一。广东省进行这项工作的调研早在几年前就已经开展了，今天终于曙光初现，令人欣慰。

　　中国人民代表大会制度的“元点”是，人大代表由选民民主选举产生，同时受选民的监督。但实际上，一直以来，在各地人大代表选举过程中往往存在着代表候选人多由组织推荐，存在“钦定”现象，选民根本没有办法选上“意中人”来代表自己行使权利。

　　这是对人大制度的一种歪曲，对公民政治权利的侵害，同时诸多的“政治病”问题由此发端。人大代表既然是“钦定”而不是民选，他们的责任指向就会发生偏差，唯上不唯下也就成为常态，“人民代表”这个概念的本义被掏空，从此失去固有的意义与价值；人大代表不需得到选民认可，可以说“得来全不费功夫”，所以他们荣誉意识有余、责任意识不足，议政质量也就难有保证；人大代表不是民选，选民就难以监督他们，更难以罢免他们，选民的权利与利益保障也就无从谈起……

　　如果此次修订草案通过，广东将允许人大代表候选人宣传自己，允许非对抗性竞选制度，这将是一次前所未有的“试水”，其意义不可低估。

　　从民主理论的角度上说，民主的选举制度必须有竞争、有淘汰，无竞争的选举，不是真正的选举，不能真正表达民意。竞争的选举则有动力和活力，不竞争则没有动力和活力。

　　从实际操作的角度上说，让候选人走上街头宣传自己，面对广大选民充分展示候选人的政治思想素质、工作能力和工作业绩、对代表工作性质意义的认识、对社意民情的态度以及代表工作思路等等，用自己的诚恳与实力争取选民手上的选票，这对候选人而言，无疑是一次民主历练，必将彻底改变他们头脑中固有的、有偏差的“人大代表”观念，同时也将改变他们成为人大代表之后的工作态度与工作作风；对于选民而言，此举无疑是提高了手中那张选票的“含金量”——选民从此可以了解候选人，选出意中人，这对于完善人大代表制度，还原民主理论，都将有涅槃式的意义。

　　当然，更让人期待的是，由于候选人“自我宣传”带来对整个人民代表制度完善的“蝴蝶效应”。其中包括，候选人的推荐方式多样化、拉票合法化、直接选举制、人大工作制度化、监督有效化等等，真正实现权利属于人民的根本目标。当然，这一切不可能是一蹴而就，但只要有关方面像广东省人大一样，愿意尝试，积极探讨，相信总会有这么一天的。