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评论:环保:要有高于形式主义的制度设计


http://www.sina.com.cn 2006年06月05日03:57 华夏时报

  在“六·五”世界环境日来临之际,北京市环保宣传教育中心搞了一份调查,4成多的受访车主表示6月5日会放弃驾车出行,算起来,全市约有20多万人。然而,仅仅在“六·五”世界环境日这天不开车出行究竟有多大意义?颇值得商榷。一个人良好习惯的养成,包括环保理念的认识与环保行为的培养,绝不是一朝一夕的功夫,而是需要长时间的历练。

  眼下的人们似乎步入了一种形式主义的误区,每每某个活动或者纪念日来临之际,

又是大张旗鼓的宣传,又是身体力行的“号召”,一番轰轰烈烈之后,结果是“雷声大,雨点稀”,一切照旧。比如世界戒烟日来临时,号召人们在这一天“戒烟”,街头上甚至出现了“夺烟族”,看到人们抽烟便采取措施,闹得人们“很不愉快”。这种形式主义的“头痛医头脚痛医脚”的方式根本解决不了实质性的问题,只能是徒劳无益。其实,号召和提倡任何一种行为,都要做到常抓不懈,都要从制度操作层面上进行设计,不能搞那种“平时不烧香,临时抱佛脚”的临时措施,这对人们良好习惯的养成没有任何的益处。“运动来了一阵风,运动过去冷清清”,长此以往,人们就会对形式主义习以为常,不再拿“号召”和“提倡”当回事。世界戒烟日这天人们戒了一天的烟,世界环境日这天人们少开了一天的车,究竟有多大的效果?让人不得不心存这样的疑问。人一旦沦为形式主义的奴隶,就会被形式主义的“牛鼻子”牵着走,就会做出一些不合乎常理的举动。

  当然,形式主义并非完全不好,但是常态的环境保护要尽量摒弃“表面文章”,从而用刚性的制度鼓励和约束人们的环保行为,让故意破坏环境的人承担一定的责任,这会比号召和提倡更有实际效果。


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