余杭6万农民受益农村社区股份合作制改革

　　“今年开始，我就可以从村里拿到分红了。”在余杭区中泰乡石鸽社区，村民于功祥喜滋滋地说。就在一年前，于功祥从杭州余杭石鸽股份经济合作社成立大会上拿到了《股权证》，他家共有9口人，合计355.5股，每股100元，共计股金35550元，成为合作社中最大的股东，以后每年可以持证按股分红。从农民到股东，这个变化于功祥深有感触：“这都归功于农村社区股份制改革。

　　社区股份分红农家乐开怀

　　据介绍，从2000年开始，余杭区城市化速度加快，农村大量土地被征用，村集体积累了大额的征地资金，村民要求分土地资金的愿望很强烈，基层村干部面临“不得不分”而又“越分越乱”的两难境地。

　　作为余杭区农村社区股份制改革第一家，临平股份经济合作社所在的原临平村也不例外。1983年、2000年，原临平村五个组分别组建两个居委会，由于当时未将原经联社集体资产进行及时妥善处理，在一段时间里，社员要求处置集体资产的呼声非常强烈，群众上访不断，其中一次有169名社员联名上访，并要求罢免经联社干部。

　　2002年6月7日，临平股份经济合作社召开成立。几年来，临平股份经济合作社实行民主决策，加强管理，集体资产不仅保值，而且社员分红年年有增加。去年用于股金分红资金40万元，比上一年增长33.33%，户均分红近1600元，社员的日子过得蒸蒸日上。

　　“集体资产从原来的‘看得见，摸不着’，变为‘看得见，算得出，拿得牢’，股民放心，民心稳定。”余杭区农业局的负责人说。

　　村民成股民羡煞城里人

　　据余杭区农业局介绍，从2000年11月开始，该区首次在乔司镇原泥桥村试点，成立了第一个以农户土地承包权入股为主的土地股份经济合作社，实行社员按股分红。到目前为止，余杭区已有37个村完成了（社区）股份合作制改革，6万多农民成了集体股份的股东。

　　据了解，为了确保改革的质量，该区在改革过程中以群众满意为标准，严格做到清产核资、人口农龄测算结果、改革实施方案、股东代表名单、股权清册、章程草案等六个公开公示文件，打消了村民的最大顾忌。按照复杂问题简单化的思路，化解各类矛盾，一年来未出现一次因改革引发矛盾而群体上访事件。

　　“村民变股民，每年既有年终分红，还有自己的劳动收入。”余杭区农村社区股份制改革后，村民收入大大提高，摇身变成让城里人也羡慕的“股东”。(见习记者王力余杭报道组孟毅鸣 杭州日报)