平等共享 促进残疾人就业

　　平等共享，促进残疾人就业，体现了以人为本的科学发展观、和谐社会的基本内涵、广大残疾人的迫切要求和共同愿望。促进残疾人就业持续健康发展，需要环境、政策、资金、培训等方面的支持和保障。

　　加强对残疾人就业工作的领导。各级政府应把残疾人就业纳入政府工作的总体部署和重要议事日程，明确任务和责任，了解状况，制定就业计划和整体规划，制定必要的政策

　　不断提高残疾人劳动素质。加大培训力度，拓宽培训渠道，大力开展残疾人文化教育和职业技能培训活动，逐步增加经费，以劳动力市场需求为导向，有针对性地对残疾人开展实用性的岗位技能培训，切实增强残疾人的就业和竞争能力。建立残疾人文化、技能培训和人才奖励机制，促进残疾人自强自立，拼搏奋进。

　　全面依法实施按比例就业。省政府于2004年5月份颁布了《安徽省按比例安排残疾人就业办法》，各地应认真学习，广泛宣传，全面部署落实。要强化残联执法队伍建设，提高自身素质，依法行政，文明执法；劳动、财政、税务、统计、工商、法院等部门应通力合作，严格监察，对没有履行相应义务，侵害残疾人劳动就业权益的用人单位，依法予以追究。必须认真做好残疾人就业保障金的收、管、用工作，充分发挥其使用效益，并主动接收财政、审计、社会监督，严肃查处违法违纪问题。

　　多渠道、多层次、多形式推进残疾人劳动就业。应坚持集中与分散相结合，自谋职业与组织安排相结合，国有企业与多种所有制企业就业相结合，稳定就业与灵活就业相结合的就业方针。抓住建设社会主义新农村的机遇，抓住城镇建设和社区建设机遇，优先安排残疾人社区就业。财政投资开发的公益性就业岗位，应确定一定比例安排残疾人就业。按照有关文件精神，完善政策，引导、扶持残疾人自谋职业和自主创业。对福利企业继续给予支持，促进其不断发展。加大专项扶贫资金的投入，组织和扶持农村残疾人从事各种生产劳动。继续贯彻省委、省政府关于劳务输出的政策和规定，提高残疾人劳务输出工作成效。

　　切实加大就业服务工作力度。目前，残疾人劳动就业服务机构的建设不足，影响了工作的开展，各地应按照国家和省里的要求，加强各级残疾人就业服务机构建设，制定和完善各项规章制度和管理办法。各级残疾人培训和就业服务机构要切实增强服务意识，在同级劳动保障部门的指导下，开展残疾人劳动资源和社会用工调查，收集和发布残疾人就业信息，做好残疾人求职登记等各项服务工作；各级公共就业服务机构应把残疾人就业纳入自己的工作范围。

　　动员社会力量，帮扶残疾人就业。各地工、青、妇以及驻军和武警部队应发挥各自优势，通过青年志愿者助残，巾帼建功以及军民共建、警民共建等多种形式，经常开展帮扶残疾人就业活动，使广大残疾人共享社会大家庭的温暖和幸福。（作者单位：省残联）

　　工作研究