强化自主创新 培育特色产业　建设全国区域性高新技术产业创新中心

　　郑州高新区始建于1988年10月，1991年3月被国务院批准为国家级高新区，先后三次被科技部评为全国先进高新区，并于1998年加入国际科技园区协会。区内已初步形成电子信息、光机电一体化、生物医药、新材料4个特色产业。2005年实现工业总产值266亿元，财政收入13亿元，高新技术产品销售收入240亿元，占全省的11％，占郑州市的45％，占全省11个高新区的25％。截至2005年年底，区内经认定的高新技术企业达到499家，占全省的30％；高新技术产品795种，占全省的21％。郑州高新区，已成为全省技术创新、成果转化和高新技术

　　强化自主创新，培育特色产业

　　加强创新体系建设，吸引高新技术人才，区域创新能力大幅度提升。18年来，郑州高新区形成了系统的支持和鼓励技术创新、产业发展的政策体系，建设了比较完善的创业孵化体系，初步形成了“政、产、学、研、金”相结合的合作机制，建立了较为完善的科技投融资体系和科技中介体系，形成了全省科技创业人员最密集的区域。经过近几年的努力，郑州高新区科技创新能力的综合排名，在全国53个国家高新区中位居前15名，为建设全国区域性高新技术产业创新中心奠定了坚实的基础。

　　省内著名的高等院校和科研机构相继入区，技术创新的源头逐步形成。目前，进入高新区的高校有解放军信息工程大学、郑州大学和河南工业大学，郑州轻工业学院也即将入区；进入高新区的科研院所有郑州机械研究所、郑州磨料磨具磨削研究所、郑州金属制品研究院、中国烟草总公司郑州烟草研究院、河南省生命科学院等。高新区还聚集了25个各类工程技术（研究）中心。其中，国家级工程中心4个，省级工程中心12个，市级工程中心9个。

　　郑州高新区财政不断加大对科技的投入，设有科技型中小企业技术创新专项资金、重点产业发展资金和高新技术产品出口奖励资金。“十五”期间，高新区每年投入上述三项资金的总额，占当年财政预算的10％左右。2005年，高新区企业用于研发和成果转化的资金达到18亿元，有力地提升了企业的创新能力。

　　经过不断的积累，郑州高新区已初步形成了以风险投资企业群体构成的风险投资体系和以贷款担保机构与相关银行合作的融资担保体系。出台了对风险投资和担保公司的财政补贴政策，解决了部分科技型企业的融资难题。目前，已有4家风险投资公司、1家融资公司入驻高新区，有关银行的小企业融资试点也在区内逐步推行。

　　郑州高新区科技成果孵化体系逐步完善。综合性企业孵化器有国家级创业中心、国家大学科技园；专业性企业孵化器有国家863中部软件孵化器、河南省专利孵化转移中心，形成了从综合孵化器到专业孵化器完整的创业孵化体系。截至2005年年底，全区累计实现科技成果转化1000多项，申报各类专利900多项，授权专利600多项，实施专利项目500多项，获得国家、省、市级科技奖励100多项，是全省科技成果转化的主要基地。“一区多园”的专业产业发展平台初步形成。专业产业园区有中部软件产业园、新材料产业园、光机电产业园、生物医药产业园等，为区内的科技型中小企业发展提供了硬件完善、软件齐全的专业化产业发展平台。

　　产业基地的建设为支柱产业提供了发展平台。主要产业基地有国家火炬计划河南省超硬材料产业基地、国家火炬计划软件产业基地、国家863软件孵化器产业基地、河南省火炬计划光机电产业基地，形成了全省高新技术产业发展的重要基地。

　　高新区内经认定的高新技术企业占全省的30％。软件产业，集中了全省70％以上的骨干软件企业，经认定的软件企业占全省的60％，占全省软件销售收入的50％；新材料产业，集中了郑州市80％以上的超硬材料骨干企业；生物医药产业，集中了郑州市80％以上的通过ＧＭＰ认证的制药企业。

　　高新区积极实施“引进来、走出去”的战略，努力营造与国际惯例接轨的投资环境。建立了国家高新技术产品出口基地，加入了国际科技园区协会，并在澳大利亚设立了海外科技园区，成为高新区企业走出去的窗口。目前，已有美、日、德、新、韩及中国香港、台湾等近20个国家和地区前来投资，共有80家外资高新技术企业来区落户。

　　发挥核心作用，建设创新中心

　　全国、全省科技大会进一步突出了自主创新的地位，对国家级高新区提出了新的要求，我们要肩负新的历史使命，确立新的奋斗目标。“十一五期间”，要把郑州高新区建设成为全国区域性高新技术产业创新中心，成为引领河南省、郑州市自主创新、成果转化和高新技术产业发展的核心基地。

　　为强力实施高新区科技自主创新工程，建设“四位一体”的现代化、国际化、特色化、生态型科技新城区，我们将做好以下几方面工作：

　　进一步完善创新体系，营造创新环境，搭建创新平台，整合创新资源，实现高新区区域创新能力的快速提升和经济社会的跨越式发展。其核心是建设“一个中心七个平台”，即河南省技术创新服务中心、产学研结合系统平台、创业孵化平台、公共技术服务平台、科技融资平台、人才信息平台、科技中介服务平台和专利产业化平台。

　　进一步加大财政科技投入力度，逐步建立国家、省、市、区四级联合支持创新的工作机制，形成以企业投入为主体，政府投入为引导，金融资本与社会投入为辅助的多元化的科技投入体系。确保“十一五”期间科技投入占当年财政支出的15％以上。

　　进一步提高郑州高新区特色产业的创新能力，培育电子信息、生物医药、超硬材料、光机电一体化等特色产业集群。

　　进一步加大对外开放的力度，招商引资与引智相结合，“走出去”与“引进来”相结合，强化项目聚集和智力资源聚集。

　　进一步优化创新、服务、政策、人居等环境，积极整合、聚集创新资源，为技术创新工程提供最优的外部条件，尽快形成中西部地区的环境高地、人才高地、产业高地。

　　我们坚信，在省市党委、政府的领导和支持下，郑州高新区必将成为全国区域性高新技术产业创新中心，为建设创新型河南做出更大的贡献。

　　郑州高新技术产业开发区管委会主任李建民