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户籍歧视,挡住了多少人的就业路


http://www.sina.com.cn 2006年06月05日07:18 中国宁波网-宁波日报

  本报记者汤碧琴

  取消就业证卡制度,公共职介实行“零收费”,简化就业手续……我市取消了针对农民工进城就业的歧视性规定,使他们能够和城里人一样平等就业。然而,记者在采访中了解到,户籍歧视,一道由企业人为设置的无形门槛却把不少外来务工人员挡在了门外。

  外来保姆应聘要担保

  在一场民营企业招聘洽谈会上,在老家当过5年厨师的湖南民工小许焦虑不安地穿梭在企业的招聘摊位之间。他已经在宁波找了10天工作,至今仍是两手空空,主要原因是自己不是宁波人。据小许观察,目前甬城七成左右饭店甚至单位食堂招聘厨师都要本地人。

  类似的户籍歧视几乎是无处不在,招汽车驾驶员要本地户口,招财务人员要本地人,海曙区的一家家政公司在招收保姆时,甚至提出了“外地人员需要有担保人”的条件。

  企业认为是自我保护

  为何要设置这种户籍门槛?一些企业的招聘人员道出了其中的苦衷:这是企业的一种自我保护方式。

  市区的一家通讯公司在招聘收款员时同样提出了“特别”的条件:应聘者必须是宁波本地户口。招聘人员向记者解释说,收款员就像邮电员一样,成天拿着支票和现金满地跑,必须绝对可靠。要是外地人拿着从客户那里收取的钱跑了怎么办,你到哪儿去找他?公司以前就发生过此类事件。他还向记者举了一件令人恼怒的事,说公司去年买了8辆电动车,现在只剩下了4辆,都让外地员工丢失了。这些电动车到底是否真的丢了,令人生疑。

  海曙区一家商贸公司的招聘人员向记者诉苦,去年他们招收了一名外地人当货车司机,结果把满满的一车货给拉走了,后来车子虽然被偷偷地送回来了,但人却没了踪影。而那家对招收外地保姆要求“有人担保”的家政公司的理由是:外地人不知根底,与雇主发生纠纷怎么办?

  用人自主权不能滥用

  确实,对于一些道德缺失、不讲诚信的外来人员,企业必须采取制裁措施。但有关专家分析认为,在劳动力供大于求、工作岗位供不应求的条件下,劳动者处于被动和被选择的地位,其就业权益也极易遭到损害和侵犯。记者发现,除保姆等个别岗位以外,这些设置了户籍门槛的职位,多数是市场竞争激烈的热门岗位。“这么多人求职,干嘛不抬高门槛?”这是一些用人单位负责人的普遍想法。

  而对于这种就业中的户籍歧视现象,市总工会法工部副部长王小骏更是显得一针见血:在遭遇户籍门槛的求职者无奈而又苦恼的背后,更多的是企业用人自主权的滥用和社会责任观念的缺失。他认为,外来务工人员中固然有个别人缺乏诚信,干出了有违法律和道德的事,但应该肯定,绝大多数外来工还是遵纪守法、勤劳踏实的。用人单位不能因为个别人的行为,而否定了广大外来务工人员,设置不该有的户籍障碍。企业关键是要从加强管理、提高员工素质着手,来增强企业凝聚力和向心力。


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