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企业所得税改革时间表确定


http://www.sina.com.cn 2006年06月05日08:34 法制日报

  本报北京6月4日讯 记者陈晶晶 在6月3日举行的“2006中国税收高层论坛”上,财政部税政司副司长王建凡透露,企业所得税改革将推出法人所得税,改革的时间表也已经确定,全国人大常委会将于今年8月首次审议新的企业所得税法草案,按照立法程序新法最快将于2008年1月实施。

  按照目前所得税法,外资企业比内资企业的有效税率约低10到12个百分点,外资企

业已经获得超国民待遇,对国有企业和民营企业很不公平。王建凡称,企业所得税改革和增值税改革是目前我国税制改革的两大重头戏,其中企业所得税改革又是重中之重。内外资企业所得税合并的制度方案也早已成熟,只是等待改革的时机。现在财政部正在加班加点工作,为全国人大常委会8月份的审议做最后的冲刺和准备。

  王建凡表示,企业所得税改革的一大重要内容就是将要实行法人所得税。征收法人所得税在国外非常普遍,比如只需要具有法人资格的母公司统一缴纳企业所得税,而不需要没有法人资格的子公司再单独缴纳。但是我国目前的税制下,企业尤其内资企业所得税的征收还是按照独立核算企业来界定纳税人的,新法中将改为按照法人来界定企业所得税纳税人。

  此外,新法将把内外资企业高低不公的所得税税率统一成一个固定税率。王建凡称,不管最终确定的税率水平有多高,内资企业、外资企业、不同所有制企业都将实行同一个税率。

  他表示,进一步调整税收优惠政策也是企业所得税改革的重要内容之一。今后税收优惠要更多地由直接优惠转向间接优惠,由目前的以区域税收优惠为主,转为以产业税收优惠为主,使税收政策更加体现我国的产业政策。

  据财政部初步核算,即将实现的企业所得税改革预计会减少约1500亿元税收收入。近两年来,我国的税收总收入保持了高幅度的增长速度,2005年税收收入首次超过了3万亿元人民币,其中内外资企业所得税合计提供的税收收入超过了5000亿元。今年前四个月,全国税收收入已完成1.3万多亿元。王建凡表示,尽管减收1500亿元的预计还只是静态核算,若按动态核算数据还要更大些,但我国的税收总量已完全有能力消化企业所得税改革带来的影响。


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