欧广源接受本报专访　信访渠道畅通上访到省降两成

　　去年5月1日，国务院颁布的《信访条例》正式实施。近日，省委副书记欧广源就我省信访工作接受了本报专访。

　　问:《信访条例》实施一年来，广东信访工作的情况如何，比之以往有哪些进步？

　　答:在过去的一年，我省认真贯彻实施新修订的《信访条例》，切实做到“六个到位

　　首先，这表现在信访总量的持续下降。2005年省、市、县三级受理群众来信来访总量同比下降6.1％，其中集体上访批次人次同比均下降11.4％；群众到省信访总量同比下降19.1％，其中集体上访同比批次和人次分别下降33.1％和34.9％。

　　其次，信访渠道进一步畅通，工作程序更加规范。各地各部门按照《信访条例》的要求，向社会广泛公布信访部门的通信地址、信访接待时间和地点，有的开通了“信访网站”、“电子直通车”、“市(县)长专线电话”，民意表达渠道进一步通畅。群众重访轻信的观念正在逐步改变，目前群众走访的少了，通过电话、电子邮件、来信反映问题的多了。

　　第三，我省解决信访问题的力度进一步加大。2005年省领导30多次带案下访，面对面倾听群众意见，解决信访问题；省信访督查专员经常性深入基层开展督查督办，数百次召开案件协调会；各级领导包案解决了4804宗信访突出问题。

　　问:就目前来看，我省贯彻实施《信访条例》还存在哪些问题？具体来说对党政领导有什么要求？

　　答:在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，《信访条例》贯彻实施过程中还存在一些薄弱环节和不足。具体表现在:全省学习贯彻《信访条例》工作进展不平衡，个别地方仍然存在“上热下冷”现象；一些地方实施《信访条例》的相关配套措施、制度和机制等尚未完全建立起来；一些地方信访工作责任制未落到实处；一些地方和部门处理信访问题的程序有待进一步规范。

　　问:新的形势下，我省未来的信访工作有什么具体部署？

　　答:要切实地把问题解决在基层。按照张德江同志“今年要突出抓一下基层信访工作”的指示精神，通过抓基层信访网络建设、抓基层矛盾纠纷调处机制建设、抓初信初访问题的解决、抓基层信访工作责任制落实、抓基层组织建设等，实现信访工作重心下移，关口前移，提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平，切实把矛盾和纠纷化解在基层化解在萌芽状态。

　　依法规范信访秩序。通过大力宣传《信访条例》等法律法规，引导教育群众依法表达合理诉求，使依法信访的观念深入人心。树立法律权威，对违反《信访条例》等法律法规的言行，要进行批评教育。对极少数无理取闹、寻衅滋事，甚至为达到个人目的以上访为名进行串联，干扰破坏社会秩序和党政机关工作秩序、借机给党和政府施加压力的违法行为，必须理直气壮，坚决依法处理，切实维护正常的社会秩序和信访秩序。

　　徐林岳信