评论：当乘集中换届之机反腐败,立廉洁的领导班子

　　今年是全国省、市、县、乡四级党委集中换届的政治之年。作为全党政治生活中的一件大事，这项工作具有长远、全局和基础意义。为了确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，各级党委都做出了以党内法规作支撑和保障，改进完善考察办法，综合考核领导实绩，切实加强监督检查，严肃查处跑官要官，严格处理非组织行为等一系列政策措施。这些措施都是从程序上强调问题的。我认为，还有一件重要问题需要特别强调，那就是乘这次大规模集中换届的有利时机，开展反腐倡廉的行动，建立起廉洁从政的领导干部队伍。

　　这些年来所揭发出来的腐败大案都有用人失察的问题，贪官都是“边腐败边升官 ”。如湖北1995年至2001年在担任丹江口市市长、市委书记和天门市市委书记的“五毒书记”张二江，为官多年，受到举报无数，其中数字造假、买官卖官、玩弄女性等劣迹都到了路人皆知的地步，却都能平安无事，而且所居官位越来越重要。再如，安徽省原副省长王怀忠从阜阳市的基层干部一路升到副省长。对王怀忠的骄奢淫逸、腐化堕落，群众早有反映，王怀忠却在群众的质疑声中一路高升的。最近，被公诉的原湖南郴州市副市长雷渊利自我承认说是一个“玩权力、玩金钱、玩女人的‘三玩干部’”。据说此人十多年里，从区委书记、县委书记到副市长，收受巨额贿赂近千万，包养情妇9个，还为私生子建立了1500万元的“贝贝生活基金”。

　　如今，群众对于集中换届的关注，更多的还是希望借此机会建立一支清正廉洁的领导干部队伍。鉴于过去的反腐案例中有不少劣迹斑斑的腐败分子“带病提拔”，步步高升到更高层次的领导岗位，贪官普遍存在“边腐败边升官 ”的情况，那么集中换届的时机，恰恰是一个可以集中对党的各级领导干部开展反腐败讲廉洁行动的好时机。包括开展反腐倡廉教育，实行反腐倡廉监督，建立反腐倡廉的干部人事制度等方面。

　　如何在换届过程中把“廉”字落实好，我认为，要检查可能存在“病灶”。过去对干部考核的要求是“德、能、勤、绩”四个字，现在《公务员条例》加了一个字，成了“德、能、勤、绩、廉”。我认为这个“廉”字加得好。首先，要乘机全面考察过去班子廉洁状况，对前一届领导班子成员进行严格的离任监督审查，特别要把“德”“廉”问题查清楚。其次，要对即将担任新一届领导班子人选的候选人进行严格的“德”“廉”调查，凡是“带病”的人一律排除在外，乘机建立起让组织和人民放心的领导班子。

　　我认为，应该建立这么一个制度。就是换届之后，如果发现有人是“带病任用”的，不仅要处理“带病干部”本人，也要追究一级组织或者上一级组织用人失察的问题。如果发现使用了“病入膏肓”的腐败分子，更要追究有关部门和领导者的责任。

　　总之，当我了解到当前进入了四级班子集中换届情况的时候，我首先想到的就是这是一个集中建立反腐倡廉班子的好时机。如果这次换上来的新一届四级领导班子基本上是廉洁从政的好同志，党的先进性就有保障了，咱老百姓就高兴了！