大学生村官：为什么都愿留下来

http://www.sina.com.cn 2006年06月05日09:30 正义网－检察日报

　　明天，也就是6月6日，在北京市平谷区和延庆区的乡村中走马上任三个月的“大学生村官”将试用期满。这些担任村官“助理”的大学生们是否度过了“试用”关？他们是否会选择留下来？

　　带着这些疑问，5月30日，记者赶到了位于八达岭高速路尽头的北京市延庆区康庄镇，来自北京林业大学和北京农学院的30名大学生分别在该镇的15个行政村中担任村委会主任

助理、村党支部书记助理。

　　Ａ四天画出“管网图”

　　一张对开报纸大小的“屯军营村自来水改造管网图”上，清楚地标示着康庄镇屯军营村的街道、建筑物，长短不一、颜色多样的线条则代表不同口径的自来水管道的走向。

　　“这个图做起来还真不容易，红色的线代表1寸直径的管道……”5月30日下午1００，刚从工地赶回来的屯军营村党支部书记助理、北京林业大学的刘杨摊开了管网图，指着图上的线条开始向记者讲解。

　　今年４月２７日，刘杨和该村村委会主任助理、同样来自北京林业大学的王灿国接到了设计“屯军营村自来水改造管网图”的任务。金融学专业的王灿国和生物技术专业的刘杨思虑再三，没有贸然动手，而是先把１７年前的旧管网图仔细研究了一番，然后向学土木工程的同学虚心请教。前期准备工作就绪后，两人拿着米尺，在一位村干部的带领下，开始走街串户，实地丈量。在多次“画了擦、擦了画”以后，他们终于赶在“五一”前以精确的比例尺寸画出并上交了管网图。

　　他们的努力没有白费，延庆区改水办的工程师认为管网图画得很好，现在的施工队就是依据此图来铺设自来水管道。而在走家串户实地测量的过程中，他们认识了不少村民，走在村里的路上，常常有村民主动和他俩打招呼。

　　康庄镇党委副书记贺利对记者说，经过层层筛选来的大学生助理们素质都很过硬，来村后很快完成了从学生到村干部的角色转变，“这３０个孩子，全身心地扑到了农村工作上。”在大学生助理们看来，他们的收获也颇多：不仅了解了现在农村的发展状况，而且更深地体会到了“建设社会主义新农村”２０字方针（“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”）的重大现实意义。太平庄村的两个来自北京农学院的村助理姜涛、王立军正在进行“玉米套种红小豆”的实验。如果实验成功，亩产产值可达到２０００元左右，收入将是原来的四倍。刘杨把毕业论文的选题定为有关农村绿色养殖，他的老师表示将伸出援手，帮助他对屯军营村绿色养殖柴鸡进行可行性论证。有两所高校作为大学生们的坚强后盾，康庄镇的发展也就有了“智囊团”。

　　Ｂ“孩子们不再随地丢弃果皮、饮料瓶了”

　　大学生是“知识综合型人才”，贺利认为，大学生有学习意识，能从方方面面尤其是生活态度、生活方式上潜移默化地影响村民。他的这种观点在刘杨、王灿国身上得到了印证。

　　一次，刘杨、王灿国在和村里的孩子们打完篮球后，大家聚在一起吃水果、喝水，孩子们随手便把果皮、饮料瓶丢在地上。当时，刘杨他们俩没说什么，自己回来拿扫把把废弃物扫到了垃圾池里。

　　做这些的时候，孩子们都在看着，“我们什么也没有说，但从那以后，孩子们打完球就不再随地丢弃果皮、饮料瓶了。”他俩的体会是，不能嚷嚷着让村民该做什么、不该做什么，而应该用自己的行动去感化。这对他们而言也是个自我教育的过程，他俩说：“现在我们很注意自己的言行举止。”

　　刚来屯军营时，王灿国和刘杨还经历了一次对“遗产纠纷”的调解。村干部一边听村民商议，一边对一些明显不公的要求随时劝止。最后村民满意而去。见习这次调解，让王灿国和刘杨也学到了经验：对村民“不能光讲法条，不能生硬”。

　　牢记这一点的王灿国和刘杨，开始定期更新村委会门口宣传栏上的案例，尽可能地用通俗易懂的案例来解析法律法规。随着工作的开展，他俩觉得自己也很需要“充电”，于是他们把目光转向了民主法制类的书刊，这些书刊成了他们的“参谋助手”。

　　建设新农村要提高村民素质、树立村民文明的生活观念。“这个活，真需要大学生们来做。”贺利说，群众已经习惯了现有的生活方式，而大学生们则如同“热油中的几滴水”，会对村民产生很大影响，而且这个影响是持续的、潜移默化的。

　　Ｃ大学生起草《村民公约》

　　在进行环境综合整治的时候，一个村民把石头堆在了大街上，村委会主任让他挪走，他就是不答应。最后通过村民代表会议就“什么情况下村民不应该占街占道”一事民主商议作出决定。集体决议后，这个村民把石头挪走了。

　　这是贺利讲解村民代表会议起作用时举的一个例子。他认为“村内事务，通过村民代表会议决定”是非常行之有效的。王灿国、刘杨对此也深有感触，他们曾多次协助村委会主任组织屯军营村村民代表会议，类似自来水改造等大事都是通过会议决定的，“村民把这个叫做一事一议制度。”

　　刘杨介绍说，作为村助理，虽然他俩不是村民代表会议选出来的“村官”，但是村里给了他们列席、建议权，所以他俩每次都会协助村委会组织村民代表会议，一般承担材料收集、会议记录、宣读讲解文件法规等任务。

　　“很多事情合情合理，但做起来并不容易，还得规范，而且要讲究规范的程序”，几位村助理都把“程序规范化”当做自己的重要职责。初来许家营时，被村民误认为“谁家新媳妇”的北京农学院法律系学生、该村村委会主任助理马洁和她的同学、该村党支部书记助理甄晶晶，在规范程序方面做了一些尝试。比如在组织许家营的村民进行“村容整治”时，她俩负责起草《许家营村环境整治村民公约》。但是要让村民认可并执行这个《公约》可不容易，像《公约》中“不在房前屋后乱堆放柴草、石料、粪土、砖瓦等”这一条，可不是随便写上去的，这是她俩上网收集资料，和村干部商讨，走访村民后的成果。这个征求意见的程序很重要，它代表了民意。《公约》通过后，她俩挨家挨户送《公约》，请村民在“承诺人”处签字，结果该村村容整治开展得很顺利。

　　“这比单纯说教，让村民一定要怎样做效果好。”贺利认为，大学生助理们说话、办事的态度和方式方法，也可以帮助村干部改变“家长式作风”，和大学生们一起工作对村干部来说也是一个规范、学习的过程。从小生活在县城的马洁对推进农村民主法治很乐观，“欠发达的地方，给我们展示才能的空间很大”。

　　Ｄ“在这里我们能有所作为”

　　“我今年过了一个难忘的生日。”马洁笑着回忆起４月２７日“同事们”给她过生日的场景。那天是周四，是大学生助理们“五级培训”（市、区、镇、村以及大学生自己轮流讲座）的日子，可不知为什么这天没有人来讲课。大家一上午都在运动场上打篮球。到吃饭时，镇政府党委办的小杨端来了一个大蛋糕，马洁和另一个也将过生日的同学才恍然大悟，感动不已。

　　大学生们感受到了康庄人对他们真诚的欢迎。他们崭新的床、书桌、电脑都是村里配备的。马洁和甄晶晶这两个女孩子在生活上还得到了格外的照顾，刚来时她们一直住在村妇女主任家里，现在村里给她们安装了宽带，添置了电饭煲、洗衣机后，她们搬进了村委会的新宿舍。即便如此，为了安全起见，每天都有人在村委会值班，甄晶晶说：“值班的人连自己家的大狼狗都带来。”王灿国有些不好意思地告诉记者，经常有老乡给他们些新鲜蔬菜、拉他俩去家里吃饭。王灿国感叹，在康庄的日子“好像回家了”。

　　“这些孩子有知识、有文化，还和我们村民一样干活，很不错。”曾和大学生助理一起栽过树的马营村村民赵老汉这样评价大学生们。许家营村委会主任吴树泉笑得很开心，他表示，大学生来了以后，村里的工作更好开展了。康庄镇的３１个自然村中，１５个村有大学生，贺利说：“那１６个没有的，现在总跟我要。”

　　当被问到试用期满后是否会选择留在村里时，刘杨直率地说：“在这里我们能有所作为，这里也很需要我们。既然能在这里干好，为什么不留在这里？”刘杨、王灿国觉得自己已经融入了村子，“我们是这儿的人了。”目前，康庄镇政府对大学生“村官”们做的问卷调查显示，３０个学生１００％都愿意留下来。

　　村民开会欢迎大学生的到来（后排左一：甄晶晶，左二：马洁）

　　工作生活条件一点都不差（图为马洁在检索资料）

　　利用专业知识为村民解困（右一：甄晶晶）

　　雄心勃勃的“大学生村官”（左一：刘杨，左二：王灿国）

郑赫南