评论：马英九走向成熟

　　马英九出任国民党主席以来，在对付“台独”方面，经验日益积累，有三件事可以说明，他在与民进党的斗争中，在台湾的政坛上正在走向成熟。

　　一是在去年12月的台湾县市长选举中，马英九独排众议，以壮士断腕的气魄表示，如果国民党在选举中不能过半就辞去党主席，一举扭转了国民党的颓势，成为泛蓝的新共主

　　选前，国民党虽然面临着比较有利的形势，但是好象谁也不能保证取得很大的超出希望的胜利。而且，马英九刚刚当上国民党的主席不久，并没有参与各县市长的党内提名作业，因此，即使选举结果不理想，他也不必负责。另外，在此之前，由于许多人对马英九在2004年大选中的表现不满意，人们对马英九是否能够成为泛蓝的新共主一直抱着怀疑的态度。但是，在国民党“选战对策小组”开会讨论时，马英九还是独排众议，展现了与以往不同的风格，以壮士断腕的气魄发出如果未过半就辞去党主席，结果逼得民进党主席苏贞昌在败选后下台。选举过后，国民党大胜，人们对马英九的看法大变，一个泛蓝的新共主就此诞生了。

　　二是在公开表达“终极统一”论和刊登广告的事件上，马英九表现出了非凡的政治手腕。

　　众所周知，近十年来，统“独”问题是台湾政党间争夺中无法回避的主要冲突。蓝绿阵营的撕杀也不可能抛开统“独”这个基本命题。特别是在2000年国民党下台之后，掌握了执政权的民进党大搞去中国化，公然打出“台独”的旗帜，使得在台湾几乎已经没有人敢于谈统一。而2004年大选结束后，陈水扁公然提出了“2006年制定新宪法、2007年公投通过新宪法、2008年实施新宪法”的“法理台独”时间表。

　　2005年3月，大陆通过了《反分裂国家法》。4月，国民党主席连战应中国共产党总书记胡锦涛的邀请，以一个负责任的政治家的勇气，迈出了56年来的巨大一步，跨过台湾海峡，走进北京城，与中国共产党总书记胡锦涛握手会谈，达成了5项愿景，确定了国共两党建立沟通平台，向世人表明国民党是永远坚持一个中国原则，坚决反对任何形式“台湾独立”的立场。然而，人们注意到，连战在大陆讲了许多话，宣传的是“维护现状，走向双赢”，却绝口不敢奢言“统一”二字。虽然对于稳定缓和两岸形势起了巨大的作用，却不免令人感到有些许的遗憾。

　　去年7月，马英九在国民党党主席直选中当选。8月19日，中国国民党第十七次党员代表大会召开，将“五项愿景”写进大会文件。马英九接任党主席后表示，在执掌国民党后，将继续推动连战主席所推动的改革和两岸政策路线。在率领国民党在县市长选举获得胜利之后，他就有计划地启动了“新国民党”的两岸政策“论述”，让他原本较为零散、也不够鲜明的“两岸观”开始变得系统完整且清晰起来，向提出了“台独时间表”的陈水扁、民进党宣战。

　　他首先采取“出口转内销”的做法，主动向国际发声。去年12月接受美国《新闻周刊》采访时，提出“国民党的终极目标是统一，但并没有时间表。目前两岸任何一方都没有做好准备，状况也没有成熟”。在接受采访过中，马英九还阐释目前台湾的“宪法”是“一中架构”，国家统一纲领也设立了两岸近程、中程、远程、最后达到统一的目标。这段谈话被美国《新闻周刊》解读为“终极统一论”。如果了解台湾这十多年的现状，就可以知道，马英九敢于说出所谓“终极统一论”，该具有多么大的气魄！联系到他此后的一连串动作，可以明显看出马英九已经决定改变过去几年国民党的做法，正面应对陈水扁所挑起的这场“统独大战”，提前端出两岸政策主张。

　　今年2月7日，马英九在《亚洲华尔街日报》发表了一篇题为“台湾的务实之道”的文章，针对军购与“统独”问题发表看法。马英九在文中明确写道：“国民党现在相信，在可预见的未来，统一或独立都不太可能，我们应该维持现状。台湾的未来，应该由人民决定，而非‘政府’”。但是台湾媒体对马英九此文反应冷淡，绿色媒体甚至一个字也没登。在得知各报反应后，马英九经过评估，于是决定选择“自己不在台湾岛上”的这个空档时期，特别是在欧洲访问期间大谈特谈“两岸和解”、猛烈抨击“台独”的时候，让自己的手下以国民党中央的名义在偏绿媒体《自由时报》刊登名为“台湾的务实道路”的广告，向广大绿色支持者说明国民党的“统独”立场。在这份向来对国民党和马英九“持批判立场”的报纸上的头版广告，以一个两边各摆着“现状”与“和平”的天秤呈现，强调国民党主张“维持中华民国现状”的立场。文中强调，在可预见的未来，“统一”与“独立”都不可能，“维持现状”是最务实的选择；至于台湾未来不论是“统一”“独立”或“维持现状”，则应由全体人民决定。“因为中华民国的宪法是一部一中宪法，所以不排除当两岸问的整体发展条件趋于成熟时，换言之，当中国大陆在政治民主与社会福祉方面的发展可以与台湾相互调和的时候，以两岸的终极统一作为选项”。对于国民党的这个广告，人们普遍给予负面评价，认为马英九的动作摇摆不定，很难看出这是一次成熟而周全的决策过程。台湾媒体在事后披露，国民党大陆事务部主任张荣恭并无参与，就是连战也毫无所悉，参与决策的多半是马团队，而不是对政策表述具有丰富经验的国民党智库。难怪有人批评说，马英九的表现并不成熟，也欠缺圆融，以为他拥有政治家的智商，其实也不过尔尔。

　　其实，现在看来，这是马英九有意为之，在决定刊登该广告的过程中，曾经征求过吴伯雄、关中以及国民党中央党部秘书长詹春柏的意见，最后则传真给远在英国的马英九过目定稿，马英九最后拍板决定。其意图当然有为“终极统一论”引发“废统论”争议、进行“消毒”与“解套”的成分，但是更重要的是马英九经过这样一手、也就达到了在“最小的冲击”中、终于实现了“两个重大突破”：将国民党近年来不敢讲的“统一”、与国民党自从大陆提出和平统一之后一直坚持的“独台”一并给讲了出来、从而最大限度地迎合了“维持现状”的所谓台湾意识。而在时间上，前后只花费了短短几天的工夫，丝丝相扣、一气呵成、深具“深谋远虑”之特征。

　　接着，他在欧洲访问归来，就在记者会上提出的“维持现状、统独休兵、务实开放、全民打拼”这“16字诀”。透过国民党内部许多人因为不理解的纷扰与泛绿猛打的迷雾看，马英九在总体战略上是成功的：一方面通过这些动作塑造出国民党处理两岸问题的稳健形象，提升了自己在岛内的民意支持，另一方面向国际社会特别是美国、日本发出了“我上台才符合你们利益”的信息。从当时岛内出炉的几份民调中可以明显看出，他的这些主张，也包括“终极统一论”，都得到了大多数民众的支持。

　　三是在目前的所谓罢免案问题上，马英九表现出来的理性、从容、冷静、沉着的领袖气质和风范

　　两个月前，前“总统府”副秘书长陈哲男因涉及高铁弊案被收押，最近陈的女婿赵建铭也因涉及在“台开案”涉嫌进行内线交易被收押锒铛入狱，使得陈水扁的形象彻底破产。面对台湾当局层出不穷的弊案，台湾社会形成了一股强大的忿怒氛围，陈水扁困坐愁城之中，各方反扁声浪也顺势而起，尤其绿委要求陈水扁分享权力、提早交棒，更是让陈水扁情何以堪。民进党内也因而引爆派系冲突，让民进党遭逢前所未有的危机。

　　亲民党主席宋楚瑜眼见绿委酝酿反扁，就急于出招，一副理直气壮地要陈水扁下台，否则就要提出罢免案，并寻求马英九支持罢免陈水扁案。他说，陈水扁已失去民众支持，台湾的政治不能再空转两年。他希望马英九能以最大在野党主席的身分出来领导和支持亲民党提出的罢免案。同时，蓝营许多立委，也都希望国民党团能提罢免陈水扁。除了丁守中早在2月份提出的罢免案外，还有国民党籍立委罗世雄也提出了罢免陈水扁提案。

　　但是，国民党主席马英九反复表示，目前查到违法乱纪的是陈水扁家人，并不是陈水扁本人，所以还没有到罢免的程度。而且陈水扁的女婿赵建铭也只是被收押，还没起诉，不能因收押就要想“干掉”陈水扁，这是缺乏正当性的。他提出要陈水扁“自我了断”，希望陈水扁自动下台，就是不同意提出罢免案。马英九表示，现在最重要的是，让司法机关把一个个弊案查清楚，目前（罢免陈水扁）的时机还不对，若现在提出罢免，恐怕会转移焦点，让大家忘了还有弊案需要追查。他忧心地说，现在提罢免，产生的第一个现象，就是民进党群起“勤王”，使得弊案由司法案件变成政治案件。

　　学法的马英九深知，罢免案门槛甚高，在未凝聚共识前，形同“不可能的任务”，若要硬推罢免案，不仅徒具象征意义，还会招致制造政局混乱的骂名。与其“明知不可为而为之”，还不如“顺势而为”。

　　对此，不但国民党一般党员干部不能理解，甚至有国民党重量级领导人物私下谈论时也曾说，马英九像个女人似的，连要推动罢免的动作都不敢做，至少样子要做出来，成不成功是另外一回事，连试都不试，那有可能像马说的罢免案一次就能成功呢？对于罢免案的态度保守，被批“太软弱”、“娘娘腔”，连前民进党主席施明德都消遣说，“说马娘娘腔还污辱女性，很多女性都比他果断。”他觉得马“没有在野党主席的样子”，应该要学习当初民进党在野时的草莽精神，勇于站在民众前头，带领民众向前冲。但是，我认为，这就是国民党与民进党的不同之处，正如马英九所说，领导人一定要冷静、沉着、精准，应会领导而不是被领导。民意应该顺从，但是不能制造。

　　丁守中的罢免案虽然已获得110位立委的连署。但是，罢免案要能够成案，至少要148位立委连署，国亲加上无盟也只有120席。有某报特别遍访了民进党立委，结果，多数都表明不支持罢免陈水扁。因此，在野党的罢免案势必不可能通过。依据规定，一任只能提案罢免一次，万一不成功，会让陈水扁任满所剩两年任期；罢免案要通过，除了立法院必需2/3以上立委支持，也就是一定要至少28位绿营立委同意罢免；还要经过公民投票过半数支持。

　　而据5月25日某平面报纸民调指出，现在赞成罢免案仅33%，反对者有46%，而国民党内民调，赞成立刻提罢免的只有28%，反对现在提罢免的高达57%，交叉分析发现，国民党籍的受访者有47%赞成此时提罢免案，43%反对，呈现拉锯的局面；民进党籍的受访者高达91%反对提罢免案，只有5%赞成。这充分表明，目前提出罢免案根本没有通过的可能。

　　在这样的形势下，冒然推动罢免案，不可能“一剑封喉”。因此，什么时候推出罢免案必须要审慎评估。如果罢免不过关，阿扁反而会以“新民意”夸口，继续逞威。因为，这么大的风暴都将不了他的军，未来两年，陈水扁集团伸展手脚，当然更肆无忌惮了。

　　其实，有人认为，宋楚瑜呼吁发动罢免。可能让近来一连串的揭弊效果，沾上政党阴谋论色彩，结果正中民进党下怀。不但让政治议题占据了弊案侦办进度的版面，还让绿营炮口一致对外，把宋楚瑜当作宣泄怨气的箭靶，结果非但得不到国民党的奥援，反而还让民进党内同仇敌忾，每位绿委一提及宋楚瑜，莫不咬牙痛批他“趁火打劫”，全为了自己的选举利益。对陈水扁的批判声浪也因而削弱，营造巩固领导中心的团结气氛。“护扁打宋”恐怕是宋楚瑜急于推动罢免，却弄巧成拙的意外。民进党众立委并没有真正知耻奋起，现行制度限制也是很清楚地不可能罢免成功，目前推动罢免案事实上根本过不了关，要是搞到非要立院表决了，所有的期待因此被浇了满头冷水，受伤的也只是国民党和马英九。在这样的形势下，宋楚瑜却仍频频呼喊要推罢免案，其实是利用陈水扁来突出自己的重要，同样可藉此削斫国民党，俾让日益缩水的亲民党有扩大地盘的机会。这正是宋楚瑜的司马昭之心。

　　台湾团结联盟政策会执行长何敏豪说，亲民党主席宋楚瑜提出罢免陈水扁案是“一石二鸟”之计，一方面打击陈水扁的领导威信，更重要的是逼中国国民党主席马英九表态，甚至“宋有想要取代马成为泛蓝共主的态势”。民进党立法院党团干事长陈景峻表示，亲民党主席宋楚瑜有意提出罢免陈水扁案，根本就是“趁火打劫”，意图操作成政治斗争，更是为自己的台北市长选举造势。这话有一定的道理。

　　6月3日，国民党举行第十七届一中全会，马英九在大会上致词时警告，陈水扁现在做负隅顽抗，断尾求生，不但威信难以领导“国家”，而且随着弊案逐一浮上台面，人民的情绪终将使信用和道德双双破产的陈水扁颜面扫地的黯然下台。马英九又振臂疾呼所有不满民进党贪污腐败的人民，都要站出来，大声的向陈水扁说，“请你辞职下台。”部分立委认为扁政府弊案不断，若提罢免有政治现实的困难度，因此要提“倒阁案”。马英九表示，罢免与倒阁，都是现在要准备的策略，但他强调罢免陈水扁案与倒阁案，仍需守时待机，做好罢免与倒阁的各种准备，在最佳时机出手，一发就要中的，一定要好好规划才行，这就是谋定而后动。但是他认为，倒阁符合宪政精神，胜算比较大。要同时准备好发动倒阁、或是罢免陈水扁。马英九说过，他不是不支持罢免，而是时机不到，一旦他要提罢免，就要能成功。他还说过，只要是吴淑珍涉案，应该就是可以考虑的时机。只要是吴淑珍涉案，应该就是可以考虑的时机。

　　民进党前立委沈富雄对马英九这样的作法相当佩服，沈富雄说，罢免不会成功，但是倒阁大家都怕，沈富雄认为，先提倒阁等立法院改选，拿到三分之二以上席次，便可以顺利罢免陈水扁，实在是个高招。

　　其实，目前谈罢免案或是“倒阁”案都不适当，只会转移焦点。而且，虽然推动倒阁案没有难度，问题在于倒阁后的解散立法院、改选立委，现在进行立委选举会有问题，将会造成一片混乱。现在的台湾来说，集中压力要求检方追查弊案真相厥为首务。以目前检察机关习惯被媒体逼着办案的惯性来看，在弊案实情尚未全然揭露的此时，去推动过不了的罢免案，恰让弊案追真的焦点移转到罢免攻防。倒阁则可能造成陈水扁解散立法院，同样会转移民众的注意力，不见得对泛蓝有利。

　　有人认为，从选举策略的角度看，赵建铭弊案在这个时候爆出，对民进党未必是坏事，对泛蓝也未必就是好事。对于陈水扁而言，这自然是巨大的执政危机，但对民进党而言则也可能蕴藏着绝处逢生的机会。从这个意义上说，是否罢免陈水扁以及何时罢免陈水扁，必须从泛蓝选战策略的角度出发。且不说罢免的实际可能性如何，仅就时机而言，若现在罢免陈水扁，民进党可能暂时乱一段时间阵脚，但却可能逐渐整合并走上正规，因为后面还有六百天的充裕时间。

　　台湾《联合晚报》有文章指出，至于挑在此刻逼扁下台，这算盘打得实在不算高明。聪明点，让扁继续做下去，因为如果以目前该党腐蚀的速度，2008年，泛蓝的人个个都可以是马英九。当然，这只是一个比喻而已，它只不过是说，到那个时候，国民党才有必然胜利、重新夺回中央执政权的把握。

　　根据6月3日台湾TVBS公布的最新民调，不论是否赞成罢免陈水扁，认为陈水扁不再适任的民众占62%，认为陈水扁适任的人则占19%.在民进党的支持者中，有21%认为陈水扁不适任，认为陈水扁适合的民进党支持者则有68%.此外，有五成受访者认为陈水扁应该辞职，比上周多出3个百分点，而认为陈水扁不该辞职的比例则持续递减。民调结果同时显示，赞成罢免陈水扁的比例为44%，不赞成的则有38%.亲民党今天发起反对陈水扁示威，台湾中天电视台民调发现，对于在野党应否罢免陈水扁，截止下午3时10分，共有54712人投票，结果约有60%投票人士（32948人）表示不应罢免陈水扁，只有40%（21764人）表示应该拉陈水扁下台。由此可见，尽管面临着党内外的巨大压力，马英九对局势的判断还是准确的。在台湾这个政坛上，他确实是走向成熟了！

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　　编辑：徐辉